Адам Бромке - Коммунистические государства на распутье

Таким образом, в результате совокупного влияния китайско-советского раздора и распространения полицентризма позиции Запада в его борьбе против мирового коммунизма улучшились. «Международный коммунизм, — как отметил Збигнев Бржезинский, — потерял движущий импульс, и ритм коммунистической политики нарушен» [313] Вrzezinski , op. cit., p. 525. . В области международной политики уменьшилась опасность агрессии со стороны коммунистических государств. В сфере внутренней жизни стран Запада уменьшился риск насильственного революционного выступления коммунистов. Короче говоря, перемены з коммунистическом мире несут Западу надежду на уменьшение его тревог, связанных с коммунистической опасностью.

Однако последствия изменений в мировом коммунизме отнюдь не ограничиваются улучшением позиций Запада в его глобальной борьбе против Востока. Дело гораздо сложнее. Ослабление Востока, как это ни странно, ведет также и к внутреннему ослаблению Запада. Именно в силу уменьшения опасности коммунистической агрессии уменьшается и сплоченность Западного союза. На Западе приходят в действие центробежные силы. Чувствуя себя в большей безопасности, многие страны склонны ставить свои национальные интересы выше интересов всего союза. Исходящие от коммунистических государств предложения о налаживании отношений или даже создании объединений еще больше увеличивают искушение западных стран действовать во имя собственных интересов. Таким образом, полицентризм на Востоке имеет тенденцию порождать полицентризм на Западе.

Есть признаки того, что тенденция к обособлению уже начала действовать в Западном союзе. Пожалуй, больше всего она заметна в Азии. Положительная реакция Пакистана на китайские предложения о сотрудничестве означает, что Пакистан по существу предал забвению цели, которые ставят перед собой антикоммунистические союзы СЕАТО и СЕНТО. Президент Айюб-хан так и заявил: «Цель этих двух союзов уже достигнута» [314] «Нью-Йорк таймс», 22 февраля 1964 г. . Под впечатлением усиливающегося китайско-пакистанского сближения Индия в значительной степени отказалась от своей традиционной политики неприсоединения и вступила в тесное сотрудничество с Соединенными Штатами Америки и Советским Союзом и стала получать от них обоих военную помощь. Китайский националистский режим на Тайване продемонстрировал свою готовность занять позицию, аналогичную позиции Индии. Генералиссимус Чан Кай-ши перестал призывать к вторжению на материковый Китай под знаменем всемирного антикоммунистического крестового похода. Наоборот, он заверил американцев в том. что теперь такой шаг был бы приемлем лишь для русских. «Соединенным Штатам,—заявил он,—уже нет больше необходимости полагать, что действия, направленные на устранение источника всего беспокойства в Азии, вызовут мировую войну. Я уверен, что русские не вмешаются» [315] «Нью-Йорк таймс», 5 апреля 1964 г. . Изменения в Азии в свою очередь отразились на взаимоотношениях неприсоединившихся государств. Престиж Индии как одного из лидеров неприсоединившихся государств был подорван. Возникло соперничество между некоторыми из стран, выступающими за созыв конференции неприсоединившихся государств, и теми, кто выступает за проведение конференции стран Азии и Африки. Весьма примечательным является ухудшение прежде дружественных отношений между Югославией и Индонезией, свидетельством чего явилось столкновение между Тито и Сукарно на Каирской конференции неприсоединившихся стран в октябре 1964 года.

И, наконец, влияние перемен в коммунистическом блоке чувствуется также и среди европейских членов НАТО. Восточный фланг этого союза разорван ожесточенной ссорой между Турцией и Грецией из-за Кипра, в то же время во взаимоотношениях Греции и коммунистической Болгарии заметны признаки улучшения. В самом деле, когда в середине 1964 года напряженность греко-турецких отношений достигла высшей точки, греки-киприоты не скрывали того, что они рассчитывают на поддержку русских против турок. Подорвано и самое ядро НАТО. Зачастую пренебрегая целями НАТО, Франция использовала сложившуюся ситуацию для обеспечения своих собственных интересов в Европе. Она отказалась поддержать Соединенные Штаты в различных мероприятиях, направленных на ослабление напряженности отношений с Россией, и вступила в дипломатическое и даже политическое сотрудничество с Китаем. Вынашиваемые Пекином планы создания во всемирном масштабе «промежуточной зоны» между Соединенными Штатами и СССР нашли в Париже сочувственный прием. Президент де Голль, по-видимому, сам замыслил добиться такого же великого разъединения двух главных противников в Европе, какое Китай осуществил в Азии. Он хотел бы, чтобы американские и советские армии были выведены из центральной части Европейского континента, а образовавшийся вакуум был заполнен растущими ядерными силами Франции. Короче говоря, генерал де Голль стремится вырвать у Советского Союза уступки в Европе, используя для этого в качестве довода угрозу, создаваемую Китаем для России в Азии. Признание Францией коммунистического Китая имело целью, как полагает Джордж Диска, создать у русских «предчувствие своего рода нового дипломатического окружения России в Евразии» [316] Письмо в газету «Нью-Йорк таймс» от 24 января 1964 г., представляющее всесторонний анализ внешней политики Франции в Европе. См. George Liska , Europe Ascendant: The International Politics of Unification, Baltimore, 1964; and Zbigniew Brzezinski , Russia and Europe, «Foreign Affairs», April 1964; A I. Kawalkowski , Pour une Europe indépendante el réunifée, «Politique étrangère», № 3, 1963. .

Падение Хрущева в Советском Союзе не только не привело к прекращению разногласий в НАТО, но даже фактически совпало с острым кризисом в этой организации. Американский план активизации союза путем создания многонационального ядерного флота (МЯФ) оказался несовместимым со стремлением Франции создать самостоятельные западноевропейские ядерные силы. Чтобы не допустить принятия плана создания МЯФ, Франция пригрозила изъять свои вооруженные силы из НАТО. Кроме того, поскольку Западная Германия во франко-американском конфликте (по вопросу об ослаблении напряженности в отношениях с СССР и о создании МЯФ) стала на сторону США, Франция отплатила ей той же монетой. Вслед за смещением Хрущева, который собирался отправиться в начале 1965 года в Бонн для переговоров с канцлером Людвигом Эрхардом, отношения Франции с новыми советскими руководителями мгновенно улучшились. Через каких-нибудь несколько недель среди хвалебных высказываний советской прессы в адрес политики де Гол-ля было подписано франко-советское торговое соглашение. Таким образом, создав у западных немцев ощущение, что они находятся в дипломатическом окружении в Европе, Франция продемонстрировала, что в проведении независимой внешней политики она не ограничивается каким-то одним методом, а располагает и другими пригодными альтернативами.