Владимир Тихонов - История Кореи. Том 2. Двадцатый век

2 сентября 1988 г. для укрепления национального демократического движения была учреждена Всекорейская ассоциация национального движения за демократию (ВАНДД — Чонгук минджок минджу ундон хёбыйхве ). 21 января 1989 г. в результате слияния восьми секторных ассоциаций неправительственных организаций и 12-ти региональных рабочих и крестьянских организаций из разных частей страны было создано Всекорейское объединение национального движения за демократию ( Чонгук минджок минджу ундон ёнхап — Чонмиллён ) — «возглавляемый трудящимся народом и действующий в поддержку борьбы молодежи и студентов центр сплочения всех выступающих за воссоединение и демократию патриотических сил: стоящих на стороне правды профессоров, деятелей культуры, представителей религиозных кругов, юристов, журналистов, врачей, ученых, а также мелких и средних предпринимателей и соотечественников за рубежом». Комитет по воссоединению Отечества при ВАНДД направил на Север предложение провести общенациональный съезд ( пом минджок тэхве ). Ранее, 9 декабря 1988 г., Север уже предлагал созвать «пан-национальный конгресс» с участием общественных организаций Севера и Юга и зарубежных корейцев, а 26 декабря Комитет [северо]корейских студентов ( Чосон хаксэн вивонхве ) пригласил южнокорейский Чондэхёп принять участие в XIII Всемирном фестивале молодежи и студентов в Пхеньяне. Следовавшая в отношении КНДР политике «единственного канала» ( чхангу танильхва-рон — согласно этой политике, все, что касалось межкорейских контактов, должно было обсуждаться лишь на межправительственном уровне) администрация Ро Дэу не разрешила представителям демократического движения посетить Север. Однако 25 марта 1989 г. советник Чонмиллён , известный протестантский теолог и активист пастор Мун Икхван вместе с оппозиционным активистом Ю Вонхо отправился в Пхеньян по приглашению Севера. Находясь там, 2 апреля, они выступили с Совместным заявлением из 9-ти пунктов, касавшихся мирного объединения. 30 июня через Японию и Европу прибыла в Пхеньян на XIII Всемирный фестиваль молодежи и студентов отправленная Чондэхёпом студентка Университета иностранных языков в Сеуле Лим Сугён. Ее сопровождал католический священник Мун Гухён, специально командированный организацией «Католическая пасторская группа для реализации справедливости» ( Чхонджугё чоныйгу хёнса чедан ). Национальное демократическое движение переживало волнующий момент подъема.

В августе 1988 г. был создан Штаб мирового конгресса за мир и объединение Корейского полуострова и ускоренное проведение общенационального съезда ( Хан пандо пхёнхва-ва тхонир-ыль вихан сеге тэхве мит пом минджок тэхве чхуджин понбу ) и провозглашено начало подготовки к «общенациональному съезду» с участием корейцев Севера и Юга, а также зарубежных соотечественников — для «укрепления стремления нации к мирному объединению, оценки основных предложений по объединению и подготовки взаимоприемлемого проекта объединения, в русле общемировых тенденций по освобождению от наследия холодной войны и борьбы за мир».

Северокорейский Комитет за мирное объединение Отечества ( Чогук пхёнхва тхониль вивонхве ) ответил на приглашение участвовать в мировом конгрессе положительно, в ответ на что Чонмиллён опубликовал в январе 1989 г. «Предложения по проведению подготовительных практических переговоров в связи с подготовкой к общенациональному съезду» ( Пом минджок тэхве-рыль вихан еби сильму хведам чеансо ), после чего подготовка пошла полным ходом. Этот конгресс был звеном политики «объединения снизу», через действия неправительственных демократических организаций Юга, в противовес политике «единственного канала» Ро Дэу.

Режим Ро Дэу блокировал проведение подготовительных переговоров. Таким образом, ничего не оставалось кроме как провести в 1989 г. «общенациональный конгресс» по отдельности на Юге, Севера и за рубежом. Второй съезд, проходивший в 1990 г. в университете Ёнсе (Сеул) в обстановке полицейской блокады и репрессий, также был «общенациональным» только частично — в нем участвовали лишь представители рабочих и демократических организаций Юга. Однако на состоявшейся в Берлине в ноябре 1990 г. «трехсторонней встрече» (Север, Юг и зарубежные корейцы) был создан общекорейский орган по объединению — Общенациональный союз за объединение Отечества ( Чогук тхониль пом минджок ёнхап ). В январе 1991 г. был создан Зарубежный штаб этого Союза во главе со знаменитым корейским композитором, проживавшим в эмиграции в ФРГ — Юн Исаном (1917–1995) и южнокорейский Штаб по подготовке к будущим общенациональным съездам.

Если раньше национальное демократическое движение ограничивалось призывами к самостоятельным, независимым от правительства, обменам и отмене препятствий к объединению, например антикоммунистического Закона об охране государства, то движение за созыв «общенационального съезда» взяло курс на объединение, призывая к миру, сокращению вооружений и ненападению и подготавливая конкретные планы объединения. Это общенациональное гражданское движение стало одним из факторов, повлиявших на изменение планов объединения правительств Севера и Юга, что в итоге привело к заключению между ними базового соглашения ( Нам — Пук кибон хабыйсо ).

Во время кратковременной демократической «оттепели» — «Сеульской весны», наступившей после убийства Пак Чонхи 26 октября 1979 г. и продолжавшейся до введения чрезвычайного военного положения 17 мая 1980 г., Север выступил с предложением отправить общую команду спортсменов Севера и Юга на Московскую Олимпиаду (20 декабря 1979 г.). Юг отверг это предложение и 11 января 1980 г. выдвинул взамен свое — провести «соревнования дружбы Севера и Юга». В ответ Север 14 января предложил провести переговоры между премьер-министрами. Юг принял это предложение, и в Пханмунджоме состоялись переговоры по подготовке к встрече премьер-министров, на которых 6 февраля была достигнута договоренность снова открыть «горячую» телефонную линию между Пхеньяном и Сеулом и продолжить дальнейшие консультации. Состоялось всего 10 раундов переговоров, связанных с подготовкой встречи премьер-министров, пока они не были прерваны 24 сентября 1980 г. по требованию представителей Севера в связи с разногласиями по вопросу о повестке дня.

10 октября 1980 г. Север опубликовал проект объединения, в котором предлагал создание нейтральной в международном плане «Демократической Конфедеративной Республики Коре» ( Корё Минджу Ёнбан Конхвагук ) как единого национального государства. Проект предполагал взаимное признание Югом и Севером разницы идеологий и государственных систем и на этой основе создание «конфедеративного правительства национального объединения, в котором у обеих сторон будут равные права и обязанности и каждая из них будет независимо от другой жить со своей собственной системой, на основе чего будет достигнуто объединение Отечества». Согласно этому плану, в объединенном государстве конфедеративного типа будет создано Верховное национальное конфедеративное собрание (ВНКС — Чхвего минджок ёнбан хвеый ), состоящее из равного числа представителей Севера и Юга и определенного числа представителей корейской зарубежной диаспоры. ВНКС, в свою очередь, учредит Постоянный комитет Конфедерации ( Ёнбан сансоль вивонхве ), который будет руководить местными правительствами Севера и Юга и осуществлять общий надзор за деятельностью конфедеративного государства. Также Север определил ряд условий для формирования ВНКС, куда входили отмена южнокорейских Антикоммунистического закона и Закона об охране государства, легализация всех общественных организаций и политических партий (в том числе нелегальных радикальных групп), замена Соглашения о перемирии 1953 г. мирным договором и вывод с Юга американских войск (к 1980 г. их численность составляла 43 тысячи человек).