Татьяна Мосолкина - Социальная история Англии XIV-XVII вв.

Со второй половины XX в. вновь усиливаются централистские тенденции в государственной жизни, что приводит к усилению административной зависимости городских властей от центрального правительства. Тем не менее, современное городское самоуправление в Англии многое получило в наследство от Средних веков.

Нет нужды говорить о том, какую роль сыграли средневековые города в истории Западной Европы и мира в целом. Важным фактором развития средневековых городов являлся объем привилегий и взаимоотношения с центральной властью. Известно, что в Англии города не смогли добиться той степени свободы, которые характерны для городов Италии, Франции или Германии. Но как конкретно складывались взаимоотношения английских городов и короны в Средние века? Особенно интересно рассмотреть этот вопрос применительно ко второй половине XV в., когда происходило становление абсолютизма в Англии.

Если говорить о степени разработанности проблемы, то нужно констатировать, что в огромном количестве исследований по английскому городу вряд ли можно найти больше нескольких работ, специально посвященных вопросам взаимоотношений городов и королевской власти. И практически ни одной, касающейся XV в. В отечественной историографии есть статья Е.В. Гутновой 1958 г., но она рассматривает материал XIII — начала XIV вв. и отношение королевской власти к городам и городскому сословию в целом {829} 829 Гутнова Е.В. Политика королевской власти по отношению к городам и городскому сословию в Англии XIII — начала XIV в. // Средние века. М., 1958. Вып. 12. . В 2000 г. была опубликована ее статья «Город, бюргерство и феодальная монархия», но данное исследование затрагивает общие проблемы, касающиеся европейских городов {830} 830 Она же. Город, бюргерство и феодальная монархия // Город в средневековой цивилизации Западной Европы / Отв. ред. А.А. Сванидзе. М., 2000. Т. IV. .

Конечно, в трудах, посвященных становлению и развитию городского самоуправления в английских городах, обязательно затрагивается указанный сюжет {831} 831 Кириллова А.А. Городское самоуправление в английских городах XIII в. // Ученые записки МГПИ им. В.И. Ленина. М., 1957. Т. 104; Чернова Л.Н. Место и роль городской община в самоуправлении Лондона XIV — XV вв. // История. Общество. Личность. Саратов, 1998. Ч. II; Она же. Правящая элита Лондона XIV–XVI веков: механизм властвования, социальная идентичность, частная жизнь. Saarbrucken, 2011; Она же. Под сенью Святого Павла: деловой мир Лондона XIV–XVI вв. М.;СПб., 2016; Макаров А.А. Складывание городских органов управления в Ковентри в XII–XIV вв. // Средневековый город. Саратов, 2002; Яблонская О.В. Развитие лондонского городского самоуправления // Политическая жизнь Западной Европы: Античность, Средние века, Новое время. Арзамас, 2004. Вып. 3. . Из последних работ, посвященных городскому самоуправлению в Англии XIV–XV вв., можно отметить кандидатскую диссертацию М.А. Гусевой, защищенную в 2005 г. в г. Иваново, ее статьи и монографию, вышедшую в 2011 г. {832} 832 Гусева М.А. Становление муниципального самоуправления в английских городах в XIV–XV веках: структура и функции (на примере светских и церковных городов). Автореферат дисс…. канд. ист. наук. Иваново, 2005; Она же. Функции муниципальных органов власти в Англии в XTV–XV веках (на примере Ковентри и Лестера) // Средневековый город: Межвузовский научный сборник. Саратов, 2008. Вып. 19; Она же. Становление муниципального самоуправления в средневековом Честере // Город в Античности и Средневековье: общеевропейский контекст: доклады междун. научн. конф., посвященной 100-летию г. Ярославля. Ярославль, 2010. Ч. II; Она же. Структура и функции городских органов власти в Англии в XIV–XV веках, на примере светских и церковных городов. Saarbrucken, 2011. Однако автор рассматривает только вопросы структуры и функций органов самоуправления. В зарубежной историографии солидное число работ обращено к различным аспектам истории отдельных городов Англии. С 30-х гг. XX в. вышло довольно много трудов, посвященных складыванию муниципального самоуправления в английских городах. Но главное внимание в этих работах уделялось структуре органов городской власти {833} 833 Thomas J.H. Town Government in the Sixteenth Century L., 1933; Lobel M.D. The Borough of Bury St. Edmunds. A Study in Government and Development of Medieval Town. Oxford, 1935; Tait J. The Medieval English Borough. Studied on Its Origins and Constitutional History. Manchester, 1936; Weinmaum M. The Incorporation of Boroughs. Manchester, 1937; Local Administration and Justice // The English Government at Work, 1327–1336. Cambridge, 1950. Vol. 3. . Вопросам функционирования органов городской власти посвящена книга Дж. Ферли, вышедшая еще в 1923 г. В ней затрагивается и проблема взаимоотношений городской власти и короны, но только на примере г. Винчестера {834} 834 Furley J.S. City Government of Winchester from the Records of XIV and XV Centuries. Oxford, 1923. . Специальных же исследований, посвященных взаимоотношениям городов и королевской власти, мы не находим.

Почему для рассмотрения взят материал г. Йорка? В свое время король Георг VI сказал, что «история Йорка — это история Англии». С одной стороны, Йорк не столица страны, а значит, на его примере можно изучать процессы, происходившие в других провинциальных городах. Конечно, учитывая и местную специфику. С другой, — Йорк не был мелким городком, на материале которого нельзя строить какие-то обобщения. Большую часть Средневековья Йорк сохранял статус второго по величине и значимости города Англии.

Что же представляли собой органы самоуправления Йорка, и как складывались их отношения с королями Англии?

Городские книги Йорка сообщают, что город управлялся мэром, которому помогали 12 олдерменов, группа выборщиков из 24-х человек, а также 2 шерифа {835} 835 York Civic Records / Ed. by A. Raine. Wakefield, 1939–1978. V. I–IX. V. I. P. 8. . Положение мэра являлось самым высоким и авторитетным в структуре городской власти. Он был как бы олицетворением всех древних прав и привилегий, пожалованных городу и поэтому занимал прочные позиции, не допуская вмешательства со стороны других структур или лиц, несмотря на их положение или могущество. Например, когда лорд Клиффорд пытался указывать Совету, как лучше принять короля Генриха VII во время его визита, ему было сказано, что это не его дело, и что «мэр является наместником короля (lieutenant), обладающим полнотой власти и могуществом, и правом руководить и управлять городом» {836} 836 Ibid. P. VI. . Или когда Стаффорд решил направить фальшивомонетчика на допрос к графу Линкольну, мэр Йорка заявил, что эта процедура, являющаяся частью прав города, не будет нарушена, «поскольку привилегии, свободы, права и вольности этого города, прежде пожалованы ему королевской волей и его благороднейшими преемниками, должны быть сохранены и никоим образом не нарушены» {837} 837 Ibid. . Даже Генрих VII должен был сдерживать себя — он снова и снова просил, чтобы его кандидата избрали рикордером, однако Совет отклонял его ставленников под разными предлогами до тех пор, пока не будет выдвинут их собственный кандидат. Когда Генрих назначил нового оруженосца, Совет отверг его назначение, и в протоколе записано, что король уже обещал горожанам сохранение их старинной привилегии свободного выбора их должностных лиц, и они напоминали древнее правило города, по которому любой, кто будет просить у короля или лорда городскую должность, не должен никогда иметь права занимать официальную должность. Поэтому они решили, что королевское выдвижение своего кандидата подпадает под это правило {838} 838 Ibid. V. I. P. VI. . Положение мэра как главы города само по себе было одним из наиболее значимых, но еще больше оно усиливалось, когда эту должность занимал человек с твердым характером, такой как сэр Ричард Йорк.