Юрий Мухин - Как не надо делать революцию

На самом деле требовалось принять референдумом тезисы конституций областей. Я предлагал такие:

«Мы, Народ Донецкой и Луганской областей Украины, во благо себя, своих детей и будущих поколений, учреждаем свое государство и принимаем данный

ОСНОВНОЙ ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

(Конституция ДНР)

1. Высшей властью Донецкой народной республики являемся мы — Народ. Мы, Народ, являемся и единственным источником всякой государственной власти в ДНР (всякого права требовать исполнять команды от имени государства): ни у кого не может быть никакой власти над гражданами ДНР, если ему эту власть не дали мы, Народ.

2. Мы, Народ, по любым вопросам, по которым мы это находим необходимым, объявляем свою властную волю прямо — путем свободного голосования граждан на референдуме. А по вопросам, по которым мы, Народ, не считаем необходимым выражать свою волю, мы свою верховную законодательную власть передаем своим непосредственным слугам — депутатам Верховного Совета Донецкой народной республики. Наша, Народа, власть и власть Верховного Совета распространяется на всю территорию Донецкой народной республики (бывших Донецкой и Луганской областей Украины).

Донецкая народная республика является парламентской формой народовластия — Верховный Совет ДНР создает те органы исполнительной власти, которые сочтет необходимыми, и несет всю ответственность за деятельность этих органов. Верховный Совет толкует законы ДНР.

Судьи районных судов избираются народом, судьи Верховного Суда избираются съездом районных судей, импичмент судьям выносится Верховным Советом по представлению республиканской Прокуратуры или Коллегии адвокатов.

3. Непосредственные слуги Народа — депутаты Верховного Совета Донецкой народной республики — несут коллективную ответственность перед нами, Народом, за последствия своего правления, и на каждых перевыборах отслуживший свой срок состав Верховного Совета проходит суд избирателей, по вердикту которых либо поощряется, либо наказывается.

4. Плановые референдумы в Донецкой народной республике проводятся дважды в год — весной и осенью. Если вопросов для вынесения на референдум нет, то плановые референдумы могут быть пропущены. На референдуме могут разрешаться любые вопросы.

Исключительно референдумом разрешаются вопросы:

— изменений данного Основного Закона;

— принятия в состав Донецкой народной республики новых областей, выделения областей из состава ДНР и объединение Донецкой народной республики с другими государствами и народами в конфедерации по типу США или Швейцарии, или в федерации по типу РФ или ФРГ;

— заключения Донецкой народной республикой международных договоров;

— одобрения конституционных законов.

Для вынесения вопроса на референдум по инициативе Народа, инициативная группа обязана собрать в поддержку вопроса референдума 100 тысяч подписей избирателей в течение года.

5. Верховный Совет состоит из 100 депутатов, избираемых индивидуально сроком на 5 лет.

Народ поручает своим слугам — депутатам Верховного Совета:

— установить в Донецкой народной республики справедливость в том понимании, как ее понимает большинство Народа;

— защитить Народ от всех напастей, включая защиту не только от внешнего врага и уголовника, но и от болезней, немощности в старости и малограмотности;

— обеспечить моральное и умственное совершенствование Народа;

— всемерно развивать творческие способности Народа;

— обеспечить достойные материальные условия жизни Народа.

Верховный Совет во исполнение стоящих задач принимает законы и постановления, полностью свободен в своей властной деятельности и ограничен только положениями данной Конституции.

6. Для обеспечения поставленных задач, Верховный Совет получает от Народа право:

— требовать от граждан Донецкой народной республики жертвовать своей жизнью во имя защиты ДНР;

— требовать от граждан Донецкой народной республики трудом и деньгами оплачивать исполнение поставленных Народом задач.

7. В переходной период и до выборов Верховного Совета Донецкой народной республики, которые необходимо провести как можно скорее, власть в Донецкой народной республике доверяется депутатам Советов Донецкой и Луганской областей, а также лидерам, возглавляющим борьбу с фашисткой хунтой Украины».

Разумеется, Кремль бы повесился, но такую конституцию не предложил, но можно было и другую, важно, чтобы это было сделано народом и сразу же. Надо было, чтобы в этих тезисах народ хотя бы схематически утвердил проект государства и указал, какие органы власти в нем должны быть. Это дало бы возможность их сформировать, и этим создать государства ДНР и ЛНР. То, что Кремль предложил всего лишь перенести референдум, но не указал, какой вопрос надо ставить, является преступлением Кремля.

Вопрос — а почему именно референдум дает властные права, а не собрание какой-то громады? Ведь большевики-то референдумы не проводили!

А у них ситуация была другая. У них старая власть сама себя упразднила — царь отрекся от престола, замена царя — Временное правительство — не утруждало себя народным представительством, поэтому большевикам хватило и Советов, избранных по упрощенным процедурам, но дающим большевикам право на власть в глазах народа.

А на Украине старая власть не собирается уходить, и ее силу можно пересилить только высшей властью — властью народного волеизъявления.

Дело в том, что раз Кремль не собирался присоединять Донбасс, то, действительно, нельзя было и ставить вопрос о независимости в лоб. Нужно было дать такой вариант Конституции, который, обеспечивая народу право самому решать свою судьбу, тем не менее, оставлял бы полную свободу, как для полной независимости вновь образовываемых республик, так и для объединения их, как с Россией, так и с Украиной. При той мизерности сил, которые имеет Донбасс, самим восставшим было глупо идти на конфронтацию с хунтой и стоящим за нею Западом.

Я уж молчу о том, что это Кремль обязан был прямо потребовать, чтобы на референдуме одновременно был поставлен вопрос о Народной Гвардии и ее оплате. Ведь Кремль помогал переезду в Донбасс добровольцев из РФ, поэтому обязан был защитить их с правовой (юридической) стороны. Причем, это вопросы настолько важные, что их нужно было ставить быстро на местных (городских референдумах) и повторить на областных. Что тут наиболее главное: если ополчение сформировано и оплачивается народом, его уже никак не назовешь террористами, даже если оно будет набрано из одних представителей Аль-Каиды.

И ставить эти вопросы вместе с основами Конституции надо было на референдуме, совмещенном с выборами президента Украины, тем более, что хунта сама несколько раз заикалась о необходимости совместить эти выборы с референдумом. Во-первых, никто бы не сомневался в результатах референдума, проведенного с соблюдением всех формальностей избирательного закона, во-вторых, новая власть не начинала бы свою деятельность с затыкания народу рта, силой мешая ему участвовать в выборах. (И вожди Донбасса в том время боялись народа напрасно. В тех округах, в которых хунта смогла провести выборы, на них, вместо примерно 1,2 миллиона избирателей, пришло всего 100 тысяч.) В-третьих, нельзя было самим создавать новых поводов для ссор с хунтой отказом от выборов Президента, а ведь этот отказ, по своей сути, ничего восставшим не давал.