Сергей Кремлёв - Русская Америка. Слава и боль русской истории

В результате в протоколе была зафиксирована необходимость разъяснить янки, что право торговли с туземцами и отлова рыбы и морского зверя в прибрежных водах Русской Америки, предоставленное им Конвенцией 5(17) апреля 1824 года, распространяется только на область, расположенную между 59°30, с.ш. (залив Якутат) и 54°40, с.ш. (южная граница разграничения). Если это было бы так, то из зоны соглашения исключались Алеуты, Аляска, острова Прибылова и ещё кое-что — тоже существенное… Увы, дальнейшая история с «конкретизацией» окончательно показала и доказала как лицемерие янки, так и фактическое предательство петербургских дипломатов.

Требование о точном указании географической зоны вынуждены были записать в протоколе от 21 июля 1824 года постольку, поскольку Конференция не могла просто так отмахнуться от мнения министерства финансов (Канкрин тоже настаивал на конкретизации). Поэтому 16 августа 1824 года даже Нессельроде был вынужден в соответствии с протоколом 21 июля направить депешу в Вашингтон Тейлю-фан-Сероскеркену. В этой депеше российскому посланнику предписывалось заявить правительству США при обмене ратификционными грамотами, что:

— императорское правительство не считает, что на побережье Сибири и Алеуты распространяется десятилетнее разрешение рыбной ловли, охоты и торговли;

— начиная с 59°30, с.ш. на северо-западном побережье Америки, Россия не позволит иностранным кораблям ни подходить к берегу ближе чем на две морские мили, ни заниматься охотой, рыболовством или торговлей с туземцами.

Такое уточнение было корректным, но этого надо было добиваться раньше — до подписания Конвенции. Тем более что такой поворот дела никак не устраивал США, которым надо было залезть к русским в карман до самого дна!

Причём при всей сложности и длительности коммуникаций того времени можно предполагать взаимный сговор клики Нессельроде и клики Адамса. Ну, действительно, в протоколе от 21 июля 1824 года оговаривалось, что Тейль « должен упомянуть о сём последнем предложении (относительно «географии» Конвенции. — С.К .) не прежде как тогда, когда будет уверен, что оное примется за благо и что сим предложением не воспрепятствует он правительству Соединённых Штатов утвердить условие 5(17) апреля ». Но, во-первых, с чего вдруг Нессельроде полагал, что янки обрадуются нашему разъяснению? Во-вторых, Нессельроде предписывал дать это разъяснение не предварительно, а в момент обмена ратификационными грамотами. По сути, глава российского МИДа предлагал Тейлю махать кулаками после драки…

Своей инструкцией Тейлю Нессельроде формально спасал своё лицо перед царём, но ничего не добивался по существу и добиться не мог. Более того — то, как развернулись события в Вашингтоне, позволяет предполагать именно предварительный сговор, а точнее — предварительную тайную договорённость между Нессельроде и Миддлтоном (то есть фактически между Нессельроде и Адамсом) о том, каким образом торпедировать все попытки здоровых сил в России если не отменить Конвенцию, то хотя бы сделать её условия более приемлемыми для России.

А уж то, что всё вышло в Вашингтоне для России оскорбительно и унизительно, — вне сомнений.

ДЕПЕШУ Нессельроде от 16(28) августа 1824 года доставил в Вашингтон юный Ахиллес Шабельский, второй секретарь миссии в Филадельфии. И доставил он её 23 ноября (6 декабря) 1824 года. На следующий же день Тейль отправился к Адамсу. Как раз в этот день открывалась и очередная сессия конгресса.

— Господин Адамс! Наша Американская компания после подписания апрельского условия возбудила столько жалоб, что его величество император надеется найти у вас понимание… Дело вот в чём…

И Тейль начал рассказывать Адамсу о том, о чём мы уже знаем, то есть о том, что необходимо более точно и конкретно определиться с зоной действия Конвенции. При этом Тейль подчёркивал, что Россия не намерена ограничивать свободу мореплавания, а всего лишь намерена не допускать неконтролируемое присутствие иностранных судов в прибрежных (собственно — территориальных) водах.

Адамс, хотя и слыл человеком раздражительным, слушал внимательно, не перебивая, с выражением спокойствия и даже благожелательности. А выслушав, благодушно же ответил:

— Господин барон! Если бы вы вручили подобную ноту при обмене грамотами, то не могли бы вызвать с нашей стороны иного ответа, кроме следующего: «Правительство Соединённых Штатов не облечено властью давать собственное толкование Конвенции… тут всё решает конгресс, а в сомнительных случаях — судебный орган Союза… После ратификации Конвенция становится законом, и правительство с той поры ничего не может изменить»…

Как видим, «разделение властей» и «систему сдержек и противовесов» за океаном выдумали, конечно, неглупо… Всегда можно было Ивану кивать на Петра, Петру — на Ивана, Адамсу — на Монро, Монро — на конгресс, конгрессу — на Верховный суд, а суд мог сказать «нет». А на «нет», как известно, и суда нет.

Заявив то, что он заявил, собеседник Тейля спокойно предупредил движением ладони вопрос российского посланника и неторопливо продолжал:

— Поэтому ваше заявление при обмене грамотами ничего не даст… Если же сообщить о нём до ратификации, то противники Конвенции в сенате могут воспользоваться этим предлогом для отсрочки на основании того, что мы ещё не достигли единогласия в толковании договора…

Тейлю бы тут сказать: «Так в чём дело?! Давайте его достигнем! Пока Конвенция подписана лишь правительством! А мы ведь просим вас о том, с чем вы вроде бы должны быть согласны…»

Увы, ничего подобного он не сказал.

Барона Фёдора Васильевича Тейля-фан-Сероскеркена (1772–1826) обвинять в сговоре с кем-то не приходится. Он просто отличался скорее обстоятельностью, чем быстротой реакции и остротой мысли. Поэтому ничто не мешало Адамсу разглагольствовать и далее, чем он и занялся, вволю отыгрываясь за свою притворную сдержанность в начале беседы:

— Наша Конвенция произведёт на общественное мнение этой страны самое выгодное впечатление и настроит его в пользу России… Но если бы затруднения возникли в самый момент обмена ратификационными грамотами, это привело бы к иному результату… Я рассматриваю наши страны как естественных друзей. Как президент, так и я исполнены самого искреннего желания сделать всё от нас зависящее, дабы уважить его императорское величество, и мы с неизменной готовностью и почтением встретим предложения, которые нам будут сделаны с его стороны…

Такое поведение Адамса стоило бы оценить как наглость, однако наглость и бесстыжесть — родовые признаки американского политикана, поэтому следует сказать, что Адамс всего лишь вёл себя естественно — для себя. Но логика у Адамса хромала: Тейль сделал ему вполне конкретные предложения, а Адамс заявлял, что готов принять всё, что Россия в лице царя ему предложит, лишь для того, чтобы тут же вежливенько послать предложенное Россией ко всем чертям!