Н. Вишняков - Устройство вооруженных сил СССР

При политотделах дивизий организуются дивизионные партийные комиссии, избираемые на дивпартконференциях в составе 5 членов и 3 кандидатов. Задачи, возлагаемые на дивизионные парткомиссии, заключаются в рассмотрении вопросов приема и исключения членов партии, а также партийных проступков, связанных с нарушением устава партии и коммунистической этики.

V. В некоторых крупных городах, являющихся сосредоточением значительного количества специальных частей, создаются политические отделы специальных частей гарнизона, на эти отделы возлагаются задачи, полностью соответствующие задачам политических отделов дивизий. В области партийно-политических прав политические отделы гарнизонов приравнены к политическим отделам дивизий. В некоторых случаях на политические отделы специальных частей возложены также и функции политических секретариатов территориальных округов. Во главе политического отдела специальных частей стоит его начальник, подчиняющийся во всех отношениях Пуокру. При политических отделах специальных частей, как и при подивах, существуют партийные комиссии.

VI. Политический аппарат отдельной части (полка, отдельного дивизиона и т. п.) является органом, ведущим непосредственную партийную и политико-просветительную работу среди всех военнослужащих полка и политически направляющим всю работу и жизнь части. На политический аппарат полка возлагается: а) полное и всестороннее содействие командованию во всех вопросах подготовки, обучения и воспитания военнослужащих и, в частности, в укреплении воинской дисциплины в подразделениях полка; б) проведение с военнослужащими занятий по политическим и общеобразовательным вопросам и содействие занятиям военно-научного характера; в) объединение и руководство массовой и кружковой работой среди красноармейцев и начальствующего состава части и руководство клубной и библиотечной работой; г) участие в проведении политпросветработы среди населения в районе расквартирования части; д) всемерное содействие военнослужащим полка в деле улучшения их быта и положения их семейств; е) руководство всеми общественными организациями красноармейской самодеятельности. Вся политпросветработа в части проводится при активном участии командного и административного состава.

Политический аппарат полка состоит из: а) военного комиссара, б) полкового бюро ВКП (б) во главе с секретарем коллектива, в) полкового бюро ВЛКСМ во главе с полковым организатором, г) политических руководителей (по числу рот и команд полка), д) старшего учителя, е) клуба (во главе с его начальником) и ленинских уголков, и ж) библиотеки (с ротными передвижками), возглавляемой заведующим библиотекой.

1) Военные комиссары назначаются во всех отдельных частях РККА (рота, батальон, полк), а также в войсковых соединениях (бригада, дивизия, корпус). Военные комиссары назначаются из числа членов ВКП (б), имеющих соответствующий партийный стаж, выдержанных, активных и обладающих опытом в области партийной и политико-просветительной работы. Военный комиссар отдельной части и войскового соединения подчиняется руководящему политическому органу и вышестоящему комиссару. В тех частях, где командир является единоначальником, вместо военного комиссара назначается помощник командира по политической части, который во всех отношениях подчиняется командиру-единоначальнику, а в политическом отношении — и руководящему политическому органу.

Роль и задачи военных комиссаров Красной армии неоднократно менялись. В настоящее время задачи военных комиссаров заключаются в руководстве и непосредственном проведении партийно-политической работы, обеспечении обучения и воспитания в духе классового сплочения и коммунистического просвещения всех военнослужащих частей, учреждений и войсковых соединений РККА. Военные комиссары являются не только политическими представителями советской власти, но также представителями ВКП (б), носителями ее дисциплины, ее твердости и сознательности. Военный комиссар, обеспечивая через всю систему партийно-политического влияния и руководства успешное выполнение начальствующим составом строевых и административно-хозяйственных функций, вовлекает его в активную политическую и политико-просветительную работу и всемерно укрепляет и повышает его авторитет. Наряду с командирами военные комиссары несут полную ответственность за политико-моральное состояние части. Военный комиссар имеет право самостоятельно налагать взыскания на весь состав части и единолично отдает все приказания и распоряжения по политической части. Военный комиссар руководит партийной работой, применяя, как старший партийный товарищ, свой авторитет и практический опыт.

Он имеет право приостанавливать проведение в жизнь постановлений ячейки ВКП (б) в случае, если последняя уклоняется от правильной партийной линии, при чем в таких случаях он немедленно сообщает о происшедшем политоргану. Военный комиссар предупреждает, среди военнослужащих своей части, различного рода антиморальные поступки и недовольство, предупреждает антисоветские выступления и принимает решительные меры борьбы с лицами, ставящими целью техническое и хозяйственное ослабление организма части.

2) Основной партийной организацией в частях является ротная (или равнозначащая ей) ячейка. Высшим партийным органом в роте является общее собрание членов ячейки. Ячейка организуется при наличии в роте не менее 3 членов партии. Общее собрание ячейки роты избирает на 6 месяцев свой исполнительный орган в виде президиума ротной ячейки или секретаря ячейки (если в ячейке меньше 7 членов партии). Президиум ротной ячейки избирается в составе 3–5 членов и 2 кандидатов, а последний из своего состава выбирает секретаря. Ротные ячейки объединяются в полковой коллектив. Высшим партийным органом в полку является общее собрание членов ВКП (б) полка. Последнее избирает на 6 месяцев свой исполнительный орган в виде бюро коллектива ВКП (б) в составе 5—10 членов бюро и 3–5 кандидатов. Бюро из своей среды избирает секретаря коллектива ВКП (б). Состав бюро и секретарь коллектива утверждаются руководящим политорганом.

Для предварительной проработки и подготовки вопросов бюро организует две комиссии: организационную и агитационно-пропагандистскую. Кроме того, при бюро создается комиссия связи под председательством военного комиссара части и в составе: одного представителя от полкового коллектива и 3 представителей, избираемых общим собранием части на 6 месяцев. В зависимости от отдельных видов работы комиссия связи разбивается на секции: связи с рабочими, содействия красноармейцам и начсоставу в деле помощи их семьям, связи с другими частями и Вузами и связи с деревней (пр. РВС СССР 1924 г. № 957 и 1925 г., № 123).