Коллектив авторов - Всемирная история

В августе 1881 г. Александр III утвердил «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия». Значительно увеличилась численность корпуса жандармов, в работе которых использовались тайные агенты и провокаторы.

Суть политики правительства Александра III выражалась в отходе от зародившихся в российском обществе демократических элементов, в проведении контрреформ с 1881 по 1892 г. В 1889 г. был введен институт земских начальников, ограничено крестьянское общинное самоуправление. В 1892 г. были внесены изменения в городское самоуправление. Права выбора лишились те, кто не имел недвижимой собственности. Также был установлен контроль органов юстиции и внутренних дел за судопроизводством, ограничена судебная гласность, сужен круг действия суда присяжных. В 1881 г. было восстановлено всевластие цензуры, запрещено либеральное издание «Голос».

Александр III. Худ. И. Крамской

В сфере народного просвещения реакционная политика проявилась в фактической ликвидации университетской автономии, ограничении доступа в гимназии детей низших слоев населения (так называемый циркуляр о кухаркиных детях). Существенно ограничено стало женское высшее образование: сохранились лишь Бестужевские курсы со значительно уменьшенным контингентом.

В сфере культуры, идеологии и национальной политики был усилен акцент на русскую «национальную самобытность», проводилась политика русификации национальных окраин и преследования религиозного инакомыслия.

Итогом проведенных контрреформ стало значительное ослабление либерального движения, усиление разрыва между немобильной политической системой и динамично развивающимися социально-экономическими отношениями в стране. И если крестьянство в 1860—1880-х годах в целом не пошло за революционными народниками, то в начале XX в. отчужденное от либералов крестьянство последовало за революционерами.

Экономическое развитие. Монополизация капитала.К концу XIX в. Россия была крупнейшей по территории и населению страной в Европе. Основной отраслью экономики оставалось сельское хозяйство, где сохранялись остатки крепостничества. Часть помещиков приспособила свои хозяйства к капиталистическому рынку и увеличивала товарность хлеба. Но большинство помещиков не смогли перевести хозяйства на капиталистический лад и разорялись. Если к 1880 г. было заложено 25% помещичьих земель, то в 1895 г. — уже 40%.

За 1860—1890-е годы средняя урожайность зерновых возросла с 29 до 39 пудов с одной десятины, а среднегодовой сбор зерновых — с 1,9 до 3,3 млрд пудов. Однако сельское хозяйство продолжало развиваться экстенсивно. Как отмечал известный славянофил Д.Ф. Самарин, в Европе с одного километра земли кормятся 500 человек, а в России — только 40.

Прием волостных старшин Александром III. Худ. И. Репин

Крестьянство страдало от малоземелья, особенно острый земельный голод был в европейской части России. Крестьяне несли основное бремя налогов. К концу XIX в. аграрный вопрос обострился. Возможности развития сельского хозяйства, обеспеченные реформой 1861 г., были исчерпаны.

Значительные перемены в пореформенные годы произошли в промышленности. Развивались не только старые отрасли (текстильная, пищевая), но возникли новые — нефтедобывающая, химическая, машиностроительная.

В 1880—1890-х годах завершился промышленный переворот, и машинная индустрия пришла на смену мануфактуре. По темпам роста производства в отраслях, определяющих процесс индустриализации, к 1880-м годам Россия вышла на первое место в мире, а по абсолютным объемам производства — в пятерку крупнейших держав мира. Широко развернулось железнодорожное строительство. К началу 1880-х годов протяженность железных дорог составила 1,5 тыс. км, а к началу XX в. — более 50 тыс. км.

В 80-е годы XIX в. в экономике России наметились тенденции к созданию монополий в области производства и сбыта определенных категорий товаров. Так, в 1882 г. возник «Союз рельсовых фабрикантов», объединявший предприятия, обслуживавшие нужды железнодорожного строительства. В монополистическую стадию развития Россия входила одновременно с передовыми странами.

Но несмотря на быстрое развитие промышленности индустриализация страны не была завершена, и Россия не могла догнать передовые страны Европы и Америки.

Развитие капитализма в России, ускоренное буржуазными реформами, вмешательством государства в экономическую жизнь, увеличением его капиталовложений, не могло не сказаться на социально-классовой структуре общества. Произошел рост численности рабочего класса: к концу XIX в. промышленный пролетариат насчитывал более 5 млн человек.

Электростанция Общественного электрического освещения. Петербург, 1886

Численность буржуазии к концу XIX в. достигла 1,5 млн человек. Хотя ее экономическая мощь была значительна, но общественное влияние и политический вес были недостаточно велики. Поддержка буржуазии со стороны государства делала ее консервативной и преданной самодержавию.

Министры финансов Н.Х. Бунге и С.Ю. Витте , защищавшие либеральные тенденции в экономике и проводившие протекционистскую политику, осуществили ряд реформ, направленных на стабилизацию финансов, совершенствование налоговой системы, индустриализацию страны и превращение ее в первоклассную державу. В 1894 г. была введена монополия на водку, что позволило значительно увеличить государственные доходы: если в начале 1880-х годов доходы государства составляли 730 млн руб., то уже в 1897 г. — около 1,5 млрд руб. Золотой запас страны возрос в три раза и достиг 649 млн руб. В 1897 г. была проведена денежная реформа, согласно которой в обращение вводился золотой рубль и устанавливался свободный обмен кредитного рубля на золотой.

Экономическая политика С.Ю. Витте, министра путей сообщения, а затем финансов, была связана с привлечением иностранного капитала в промышленность, банки и государственные займы. В Россию было привлечено 3 млрд золотых рублей иностранных займов. Повышение пошлины на ввозимые иностранные товары, косвенных налогов на керосин, спички и другие предметы и введение промыслового налога в промышленности также способствовали увеличению государственных доходов.

Однако жизненный уровень широких народных масс был низким. Рабочее законодательство по сути отсутствовало. Промышленный переворот не коснулся сельского хозяйства, половина крестьян обрабатывала землю сохой, хотя Россия и являлась важнейшим поставщиком зерна в Европу.