Коллектив авторов - Всемирная история

«Холодная война» и вместе с ней соперничество сверхдержав прекратились в декабре 1991 г. с распадом Советского Союза. Большая часть оружия оказалась в руках новой независимой России. Усилия в области разоружения теперь были обращены не на ограничение двух огромных ядерных арсеналов, а на их сокращение. Одним из последствий прекращения холодной войны было распространение переговоров о разоружении с американо-советского диалога на различные региональные форумы. Главным предметом беспокойства стала опасность распространения ядерного оружия. Эта проблема уже была затронута в Договоре о нераспространении , подписанном в 1968 г. и вступившем в силу на 25 лет в 1970.

Обычно переговоры считаются самой трудоемкой и требующей много времени частью процесса разоружения. На ведение переговоров и подготовку договоров требуются годы упорного труда и взаимных уступок. В некоторых случаях осуществление соглашения может быть предметом дополнительных переговоров и вспомогательных международных соглашений. Это относится, например, к Договору о нераспространении ядерного оружия , который требует от подписавших его неядерных государств заключить с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) соглашения о гарантиях консультаций, наблюдения и контроля за выполнением обязательств по этому Договору.

Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) был подписан в мае 1972 г. США и СССР. Срок действия Договора не ограничивался. Он зафиксировал обязательство сторон отказаться от создания, испытания и развертывания систем или компонент ПРО морского, воздушного, космического или мобильно-наземного базирования для борьбы со стратегическими баллистическими ракетами, а также не создавать системы ПРО территории страны. Каждая сторона обязалась иметь не более двух систем ПРО (вокруг столицы и в районе сосредоточения пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет), где в радиусе 150 км могло быть развернуто не более 100 пусковых неподвижных противоракетных установок. Позже, в июле 1974 г., по дополнительному протоколу к этому Договору, разрешалось иметь только одну такую систему: либо вокруг столицы, либо в районе пусковых установок межбаллистических ракет (для СССР — с центром в столице; для США — на базе Гранд-Форкс). США нарушили Договор по ПРО, передав на территорию Норвегии РЛС «Глобус-2», испытанную в качестве элемента ПРО, и включив ее в феврале 2001 г. 12 июня 2002 г. США в одностороннем порядке вышли из Договора.

В июле 2007 г. Сенат США утвердил поправку к закону о военных расходах на 2008 г., согласно которой создание системы ПРО будет являться официальной государственной политикой США , а система ПРО будет официально создаваться для противодействия ракетно-ядерной угрозе со стороны Ирана. Создаваемая система ПРО США включает в себя следующие элементы: центр управления, станции дальнего обнаружения и спутники слежения за запусками ракет, станции наведения ракет-перехватчиков, сами ракеты-носители для вывода противоракет в космос в целях уничтожения баллистических ракет противника.

В конце 2006 — начале 2007 г. намерение США разместить элементы системы ПРО в Восточной Европе, в непосредственной близости от российской территории, натолкнулось на резкое противодействие со стороны российского руководства.

Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) был подписан 30—31 июля 1991 г. в Москве, вступил в силу 5 декабря 1994 г. — через несколько лет после распада СССР. Срок действия Договора СНВ-1 истекает 5 декабря 2009 г. Согласно договору СССР и США должны были в течение семи лет сократить свои ядерные арсеналы таким образом, чтобы у каждой стороны осталось не более 6 тыс. единиц. Правда, в реальности согласно «правилам зачета» боезарядов, находящихся на тяжелых бомбардировщиках, СССР мог иметь около 6,5 тыс. боеголовок, а США — 8,5 тыс. Запрещалось производство, испытание и развертывание баллистических ракет воздушного запуска, подводных пусковых установок баллистических и крылатых ракет (в том числе размещаемых и во внутренних водах), а также орбитальных ракет. Реализация договоренностей была затруднена из-за непредсказуемо развивавшихся событий в СССР. В мае 1992 г. в Лиссабоне был подписан дополнительный протокол, в соответствии с которым к Договору присоединились Украина , Казахстан и Беларусь , ядерные средства которых были больше, чем арсеналы Франции, Великобритании и Китая, вместе взятые. 6 декабря 2001 г. Россия и США заявили, что выполнили обязательства по Договору СНВ-1. По данным военных экспертов, у России было 1136 носителей и 5518 боезарядов, у США — 1237 стратегических носителей с размещенными на них 5948 ядерными боезарядами. Согласно данным Договора СНВ, по состоянию на 1 января 2007 г. в составе стратегических сил России находился 741 носитель. Всего стратегические носители могут нести до 3821 боезаряда.

Все более угрожающие масштабы приобретает международный терроризм . Его проявления влекут массовые человеческие жертвы, приводят к разрушению материальных и духовных ценностей. Расширение географии терроризма осложняет отношения между социальными, национальными группами и народами. Транснациональный характер растущих угроз террористической деятельности и преступного экстремизма обязывает мировое сообщество консолидировать свои усилия в создании международной системы совместных мер борьбы с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Наиболее организованный центр террористической угрозы в мире — Аль-Каида .

Краткая хронология терроризма в XXI в.

11 сентября 2001 г. — атака исламистов-самоубийц на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и на Пентагон (США).

12 октября 2002 г. — взрывы на острове Бали (Индонезия) у ночных клубов. 183 убитых.

23—26 октября 2002 г. — «Норд-Ост» — захват театра в Москве (Россия). 125 погибших заложников

13 мая 2002 г. — атака террористов-смертников на квартал, где проживают иностранцы в Эр-Рияде (Саудовская Аравия). 50 убитых.

6 февраля 2004 г. — мощный взрыв в вагоне поезда между станциями метро «Автозаводская» и «Павелецкая» (Москва). Погибло 39 человек, ранено 120.

11 марта 2004 г. — серия взрывов в поездах на железнодорожных вокзалах в Мадриде (Испания). 191 человек погиб, около 1500 ранено.

29—30 мая 2004 г. — драма с захватом и освобождением заложников в Хобаре (Саудовская Аравия).

24 августа 2004 г. — взрыв двух российских пассажирских самолетов чеченскими террористками-смертницами. 87 убитых.

31 августа 2004 г. — взрыв у метро «Рижская» (Москва). 10 человек погибли, более 50 получили ранения.