Альманах Array - Триединство. Россия перед близким Востоком и недалеким Западом. Научно-литературный альманах. Выпуск 1

Поступает информация и о том, что некоторые исламистские группировки и разного рода экстремисты пытались установить контакты с пиратскими бандами, чтобы использовать разбой на море для совершения актов терроризма со стороны моря в крупных портах – Сингапуре, Гонконге, Пусане и др. Достаточно напомнить в этой связи о недавней террористической вылазке 18 ноября 2008 г., совершенной в Мумбай именно со стороны океана.

Другими мотивами для возможной состыковки пиратов и террористов с целью выбора мишеней для нападения могут послужить также проведение крупных международных и общественных форумов, Олимпийских игр, размещение военно-морских баз и ВС США на территориях государств, направивших свои воинские контингенты в Ирак, и т.п.

Из прибрежных государств Индийского океана наибольшему числу нападений подвергались в 2003 г. Малайзия – 27, Сингапур – 41 и Индия – 17 раз. Индоокеанские страны, разумеется, делали ответные попытки защититься от пиратства, браконьерства в окружающих водах, учитывая необходимость охраны своих исключительных экономических зон. Так, Малайзии удалось уменьшить число атак пиратов в 2002 г. с 26 до 11 в 2006 г. благодаря усилению береговой охраны, патрулированию прибрежной зоны. Ее примеру последовали Бангладеш, Индия, Индонезия. Проводится патрулирование и на двусторонней и на многосторонней основе – например, ВМС Индии и США. Было подписано специальное соглашение между Сингапуром, Малайзией и Индонезией по борьбе с пиратством [105].

С середины первого десятилетия XXI в. наблюдается все большая диверсификация географических направлений пиратского бизнеса: из района побережья Малайзии, Индонезии, Малаккского и Зондского проливов его центр сместился к берегам Восточной Африки и в Аденский залив. Десять лет назад там было зафиксировано лишь 7 случаев разбоя, а с января 2008 г., по данным ММБ, было совершено уже более 100 нападений. В 36 случаях пиратам удавалось захватить плавсредства и удерживать свыше 500 заложникоd [106].

Министр иностранных дел РФ С. Лавров в одном из своих интервью в конце 2008 г. указал на прямую связь этого явления с застарелым конфликтом в Сомали и на Африканском Роге. Спецпредставитель генерального секретаря ООН в Сомали Ахмед ульд Абдалла также уверен в том, что расцвет пиратства – одно из наиболее важных последствий невнимания мирового сообщества к давнему тяжелейшему кризису в Сомали, а по существу – полное отсутствие должной политической воли к поиску его решения [107].

Зона Индийского океана издавна является одной из самых взрывоопасных регионов земного шара. В прошлом это были борьба за влияние и власть между государствами Персидского залива (Ирак – Иран, Ирак – Кувейт и т.п.), нескончаемый территориальный конфликт между Пакистаном и Индией в Южной Азии из-за Кашмира, конфронтация между Индонезией, с одной стороны, и Малайзией с Сингапуром – с другой.

С рубежа веков это – кровавые события в Восточном Тиморе за отделение от Индонезии, борьба Тигров освобождения Тамил-Илама (ТОТИ) за создание независимого государства для тамильского меньшинства на Шри-Ланке, наконец, упомянутый выше очаг напряженности на Африканском Роге, в который втянуты сразу несколько стран этого региона.

По данным Стокгольмского института исследований проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute) за 2007 г., общее число открытых вооруженных конфликтов (весьма разнообразных по своей мотивации и причинам – от пограничных до этнополитических) в начале нового века уменьшилось, но сам по себе процесс носил неровный, волнообразный характер. Сокращение числа горячих точек произошло в 2002 и 2004 гг., а в 2005 г. вновь наблюдалось их расширение. Из основных вооруженных конфликтов 2007 г. два не имели активной формы в 2006 г. (они либо еще не начались, либо число жертв составляло менее 25 человек) – в Азии это было на Минданао (Филиппины), а в индоокеанской зоне – в Сомали. По сравнению с 2006 г. 14 конфликтов приобрели в 2007 г. более ожесточенный характер, прежде всего на Шри-Ланке, в Афганистане, Турции (Курдистан) и др. [108]

В двух указанных конфликтах число жертв противоборства возросло на 50 %. Диверсификация военного насилия и вооруженных формирований проявляется и в тенденции нарастания вооруженных конфликтов в 2007-2008 гг.

Основной питательной средой для современных конфликтов, которые в большей мере представляются межцивилизационными, чем являются таковыми на деле, видимо, следует считать не только разломы между цивилизациями, но и постоянно растущие неравенство, углубление пропасти между богатством и бедностью, жесткая борьба за ресурсы, территории, рынки сбыта и инвестиций, за влияние в мире.

Вот уже не один год в индоокеанской зоне развиваются конфликты вокруг Афганистана и Ирака. К ним привлечено наибольшее внимание мирового сообщества.

Менее раскрученный в СМИ, но не менее опасный конфликт нарастает на Африканском Роге, вокруг Сомали и в Аденском заливе. В его основе лежат и территориальные претензии на провинцию Огаден, где к тому же позже были открыты залежи газа, и юридический спор о границах между Эфиопией и Сомали, и другие причины [109].

На Африканском Роге завязался тугой гордиев узел, разрубить который стало весьма трудно. Многократно предпринимавшиеся разного рода дипломатические шаги по его урегулированию с направлением туда миротворческих сил ООН не приносили ожидаемых результатов. Практическая деятельность «голубых касок» продемонстрировала все плюсы и минусы их применения. По-видимому, требовались более избирательные подходы к каждому конкретному случаю их привлечения.

К началу XXI в. в Африке остаются незавершенными несколько конфликтов в регионах, где этническая конфронтация сопровождается вооруженными столкновениями, племенными, клановыми и другими междоусобными войнами, прямым следствием которых и стал «паралич власти» или «вакуум власти». В результате только кровопролитий в Сомали, продолжающихся с 1988 г., число их жертв достигло свыше 350 тыс. человек [110].

В условиях глубоких внутриполитических, социально-экономических проблем и разрухи, оставленных прошлыми войнами, с начала 90-х гг. прошлого столетия наиболее влиятельной силой в стране оказалась исламистская организация Союз исламских судов (СПС), особенно активная на юге. Вокруг СПС сформировалась коалиция исламистов всех толков со своими хорошо обученными и вооруженными воинскими отрядами, имеющими свои независимые источники финансирования. СПС ввел законы шариата и, установив относительный порядок на территориях, которые он контролирует, сумел значительно расширить свою подконтрольную зону.

Так называемое переходное правительство Сомали, созданное в 2004 г. и признанное мировым сообществом как единственно законная власть, напротив, практически не имеет ни власти, ни влияния в стране.