Министерство обороны РФ Array - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

О чем это говорит? – Это говорит о том, что основные установки Реввоенсовета, которые стоят перед армией, – правильные и четкие, они на деле благодаря разрозненной работе в центральных управлениях не проводятся в жизнь! ( Уншлихт : С вашего благословения). Никак нет, во всяком случае, не с моего благословения. Я неоднократно получал разные неприятности потому, что добивался объединения подготовки в Штабе и подчинения Академии, но с Вашей помощью, это не было удовлетворено. Я за свою деятельность в Штабе всегда добивался объединения вопросов подготовки в Штабе. Разумеется, это единственно правильное решение. Не может быть, чтобы Академия не была подчинена Штабу. Она может быть подчинена Реввоенсовету в политическом и хозяйственном отношениях, но в учебном должна быть подчинена Штабу РККА. Я думаю, что это одна из крупнейших причин, почему у нас нет успехов в тактической подготовке.

Далее очень важной причиной является то обстоятельство, что мы не создаем нашим уставом необходимого авторитета. Они как бы не являются обязательными для нашего командира. Наш командир иногда позволяет себе, например, распоряжаться по обороне по польскому полевому уставу. Наш устав требует наступления, скажем, двумя эшелонами, а командир позволяет себе резервировать вторые эшелоны, превращая их в крупные резервы.

Во всех армиях добиваются четкой системы воспитания, гордятся своими успехами и любят их. У нас этого воспитания в армии нет. За это дело надо серьезнейшим образом взяться для того, чтобы достигнуть каких-либо успехов.

Я должен сказать, что здесь в докладе Штаба имеются два оптимистических пункта о том, что мы имеем первые успехи в деле форсирования рек и применения танков. Может быть, это имело место на Киевских маневрах, потому что там целый год готовились к ним и было бы странно, если бы войска не переправились при всех имевшихся средствах. Но в Ленинградском военном округе почти ни одной переправы совершить не удалось, хотя и давались переправочные средства. Через р. Великую около Пскова бились, бились и не могли переправиться. Пришлось переправиться по «условным переправам», а фактически переправились по железно-бетонному мосту. Вот как было в 56 дивизии, и в остальных дивизиях было не лучше.

Тут сказано: первые успехи. Какие же это успехи? Это надо отнести к основным недочетам.

Теперь относительно танков. Там, где танки участвовали, там их участие носило декоративный характер. Пехота не знала, как идти за танками и танки не знали, как и с какой пехотой держать связь. Это надо отнести также к области недостатков, а не достижений.

Затем по части выводов ПУРа. Выводы ПУРа касаются только маневров. Они дают только характеристику политической работы на маневрах, но не дают никаких установок на будущий год. В той части, которую дает ПУР, никаких установок на будущий год нет. По-моему, это надо доработать и в резолюцию должны быть включены все эти пункты.

Затем должен сказать, что у нас нет общественного мнения, основанного на уставах, которое заставило бы действовать активно и решительно. У нас за каждую ошибку, которую допускает командир, начинают высмеивать и дергать, – это неправильно. Мне кажется, что надо в этом вопросе провести большую работу именно ПУРу и политическим органам, надо создать обстановку такого общественного мнения, которое обусловливало бы проявление активности, мобильности, смелости действий, которое не допускало бы издевательства над командиром, потерпевшем неудачу, и закрепить уставы в общественном мнении как обязательную основу действий. Мне кажется, что в этом отношении перед ПУРом стоят огромные задачи. В этом основной центр, потому что без преодоления косности в бою мы не пойдем дальше вперед в смысле нашей мобильности [62]. Характерно, что в Ленинградском округе в 11 стр. дивизии подивом была проведена громадная работа. Подив работал над вопросами боевой подготовки и всячески старался развить активность и смелость. Результаты в 11 дивизии совершенно несравнимы с результатами всех остальных дивизий. Единственная дивизия, которая имела действительно крупные успехи, была 11-я. Но так как она тонет в море неподвижности всех остальных 7 дивизий, мы должны были констатировать печальные результаты. Мне кажется, нужно ПУРу добавить ряд установок и обязательно включить их в резолюцию.

РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 757. Л. 9-14. Заверенная копия.

19 декабря 1928 г .

Сов. секретно

Присутствуют: тт. Ворошилов, Уншлихт, Каменев, Баранов, Муклевич, Постников, Буденный.

Приглашены: тт. Шапошников, Левандовский, Гарф, Павлуновский, Ольский, Уборевич, Булин, Кулик, Ефимов, Грендаль, Соколовский.

[Слушали:] 6. О рационализации войскового хозяйства (т. Гарф) .

В прениях выступили: тт. Буденный, Уборевич, Левандовский, Шапошников.

Постановили:

1) В целях усовершенствования техники управления войсковым хозяйством, при учете особенностей и служебного назначения типовых и специальных отдельных частей и учреждений РККА действующую систему войскового хозяйства реорганизовать на основах:

а) освобождения строевого командного состава от технических работ по хозяйству, возложив на него, однако, ответственность за правильную организацию хозаппаратов, правильное и целесообразное использование по прямому назначению денежных средств и имущества;

б) концентрации управления войсковым хозяйством в едином органе хозяйственной части полка (батальоне) более четкого определения прав и обязанностей в отношении хозяйства строевых командиров и хозяйственников, поднятия служебной квалификации войсковых хозяйственников;

в) упрощение методов по процессам обслуживания хозяйств, упрощения, усовершенствования и концентрации учета и отчетности, усиления фактического контроля хозяйственной деятельности.

2) В стрелковом полку функции по войсковому хозяйству сосредоточить в хозяйственной части:

а) в канцелярии – всю переписку, денежное довольствие, учет и отчетность по денежным и имущественным ценностям;

б) в отделении военно-хозяйственного снабжения – снабжение продфуражным, обозно-вещевым и политико-просветительным довольствием, приготовление пиши (хлеба), ремонт вещей;

в) в отделении боевого снабжения – снабжение артиллерийским, военно-техническим и военно-химическим довольствием, ремонт всех видов указанного имущества;

г) в хозяйственной роте – запряженный и не запряженный обоз, квартирное обслуживание, учебную подготовку хозяйственников рядового и младшего начальствующего состава.