И Фроянов - Погружение в бездну (Россия на исходе XX века)

------------------------------------

1 Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. С.353.

2 В противном случае мемуарист вряд ли бы стал говорить о том, что Горбачев не мог толком воспользоваться предоставляемыми ему чрезвычайными полномочиями.

3 Вспомним, что Горбачев отдал власть Ельцину практически без сопротивления. Это как раз и свидетельствует о том, что власть для него не являлась самоцелью.

4 В этом старались убедить Горбачева и демократы, провозглашая характерные лозунги: ''Путь демократии - через диктатуру''; ''Демократия нужна для усиления власти лидера''; Диктатура - оплот демократии'' и т п. (Соловьев В., Клепикова Е. Борис Ельцин. Политические метаморфозы. С.284-285).

599

Надо сказать, что вопрос о расширении прерогатив Президента СССР проходил очень непросто. В сентябре 1990 года Горбачев запросил у Верховного Совета СССР чрезвычайные полномочия. Ельцин восстал: по его инициативе Верховный Совет РСФСР сделал предупреждение, что в случае предоставления подобных полномочий Россия оставляет за собой право предпринять все необходимые меры по защите своего суверенитета и конституционного строя. Тем самым Ельцин подал пример сепаратизма другим союзным республикам. Под впечатлением ельцинского демарша Верховный Совет СССР наделил Горбачева дополнительными полномочиями лишь в экономической сфере. ''Конфликт Кремля и Белого дома... притушен'',1

На IV Съезде народных депутатов СССР (декабрь 1990 года) вопрос о предоставлении Президенту СССР особых полномочий возобновляется. Вокруг него развернулась борьба. В конце концов Съезд внес ряд поправок в Конституцию СССР, расширивших полномочия президента, который получил дополнительные права: объявлять чрезвычайное положение, распускать выборные органы власти, вводить свое, президентское правление, единолично издавать указы и законы, непосредственно руководить правительством, преобразованным в Кабинет министров, возглавлять Совет Федерации, а также Совет Безопасности СССР. Горбачев настоял на избрании Янаева, вызывавшего неприятие у демократов, в должности вице-президента СССР.2 Съезд бурлил. Психоз на нем достиг крайнего предела. Не выдержали, казалось бы, самые выносливые деятели, прошедшие, как говорится, ''Крым, Рим и медные трубы'': Н.И.Рыжков свалился с инфарктом, а Э.А.Шеварднадзе впал в нервозное состояние, граничащее с истерикой. В тоне, весьма схожем с политическим кликушест

------------------------

1 С о б ч а к А.А. Жила-была коммунистическая партия. СПб., 1995. С.ЗО.

2 С о г р и н В.В. Политическая история современной России,,. С.82; Соловьев В., Клепикова Е. Борис Ельцин...С.290-291.

600

вом, он возгласил с трибуны Съезда: ''Наступает диктатура, -заявляю об этом со всей ответственностью. Никто не знает, какая это будет диктатура, кто придет, что за диктатор, какие будут порядки''.

В.Соловьев и Е.Клепикова комментируют эти слова Шеварднадзе так: ''Несмотря на всю его неожиданность и сенсационность, предупреждение Шеварднадзе смутное - он знает больше, чем говорит, чем решается сказать что-то его останавливает. Что? Недостаток мужества? Нежелание нарушить устав мужской дружбы, очень важный у него на родине в Грузии? А может быть, все-таки его подозрения в это время еще смутны? Тогда упреки ему, что он не дал полной информации о готовящемся перевороте, когда предупреждал о нем, снимаются. Не исключено, тем не менее, что благодаря этому его полуразоблачению готовящийся переворот был отложен''.2 Однако авторы, высказывая предположение о том, что ''готовящийся переворот был отложен'', вместе с тем говорят о не-ком подобии переворота, произошедшего в результате предоставления Горбачеву чрезвычайных полномочий. По их мнению, он ''пошел на самый решительный и одновременно самый рискованный в его политической карьере шаг - при формальной поддержке парламентского большинства изменил советскую Конституцию и присвоил себе чрезвычайные полномочия. А так как это произошло в самый разгар переживаемого советской империей глубочайшего и всестороннего кризиса, когда популярность Горбачева пала как никогда низко, и куда громче, чем призывы горбачистов к своему лидеру стать неограниченным диктатором, раздавались - как справа, так и слева - призывы к его отставке, эта его отчаянная акция больше всего смахивала на легализованный переворот, на замаскированную узурпацию власти - как раз в том самый момент,

----------------------------

1 Пастухов С., Сорокин Е., Черешнев А. Жизнь стучится в двери Кремля// Правда, 1990, 21 декабря.

2 СоловьевВ., Клепикова Е. Борис Ельцин...С.291.

601

когда эта власть стала ускользать из его рук''. Более смягченную оценку происшедшему на IV Съезде народных депутатов СССР предлагает В.В.Согрин, который считает, что на этом Съезда ''альянс Горбачева с консерваторами проявился в открытой форме''.2

Мы смотрим на данную проблему иначе, чем Клепикова, Соловьев и Согрин. Наделение Горбачева чрезвычайными полномочиями имело существенное значение, причем, на наш взгляд, как политическое, так и психологическое. В плане политическом, надо отметить, Горбачев взял в руки мощные рычаги власти. Благодаря этому его положение становилось полностью неуязвимым со стороны верхушки КПСС. Вместе с тем он получал возможность использовать чрезвычайные полномочия в случае возникновения ситуации остановки или попятного хода ''перестроечного'' процесса. Ну, и, разумеется, Горбачев подстраховывал собственную политическую карьеру. Предоставление Президенту СССР чрезвычайных полномочий следует рассматривать, по нашему мнению, как продолжение, как новый этап ''легализованного государственного переворота'' или ''замаскированной узурпации власти'', начало чему было положено несколько раньше - с введением института президентства и превращением Верховного Совета СССР в учреждение парламентского типа, что подрывало существующую систему советской власти.3

Альянс Горбачева с ''консерваторами'', о котором рассуждает Согрин, политическая игра со стороны президента, не более. Подлинный альянс, пусть даже краткосрочный, был между ними совершенно невозможен, поскольку задачи и цели ''контрагентов'' отличались решительным образом, и они

--------------------------

1 Там же.С.288.

2 Согрин В.В. Политическая история современной России... С.82.

3 ''Генсек-президент - пишет В.И.Болдин, - сосредоточил в своих руках беспредельную власть, а получив чрезвычайные полномочия, мог осуществлять в стране любые реформы...'' (Б о л д и н В.И. Крушение пьедестала... С.354).

602

не могли выступить даже как временные попутчики. Правда, у ''консерваторов'', тогда не разгадавших генпрораба до конца, еще теплились какие-то в связи с этим надежды.1 Горбачев умело пользовался ими, тонко играя на ожиданиях, причем не только ''консерваторов'', но и ''либералов''. И тут мы сталкиваемся с психологическим эффектом предоставления ему чрезвычайных полномочий, на который, по всему вероятию, он и рассчитывал.