И Фроянов - Погружение в бездну (Россия на исходе XX века)

Верховный Совет РСФСР, по всей видимости, отверг бы этот указ. Потому он и не был внесен на рассмотрение высшего законодательного органа. Чтобы полностью развязать ''при-ватизаторам'' руки, Ельцин издает 1 июня 1994 года указ ''Об основных положениях государственной программы привата-, зации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации'', фактически отстранивший ''от процессов приватизации в центре и на местах законодательные и представительные органы. Начиная с 1993 года программы приватизации оформляются указами и не представляются на утверждение законодателя, как это предусмотрено п. 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации". Государственная Дума рекомендовала Президенту приостановить действие упомянутого Указа, но ее обращение осталось без ответа''.3

Приватизация по президентским указам объясняется не только опасением ельцинского руководства встретить со стороны ''законодательных и представительных органов'' проти

----------------------

1 Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1991, No 27.

2 Лучин ВО. ''Указное право'' в России. С.4-5.

3 Там же. С.5.

766

водействие, но и его стремлением поскорее свершить дело, чтобы не дать народу опомниться и понять, какую новую ловушку поставили ему ''реформаторы''. Ельцина торопили и западные советники. ''В России нужно проводить приватизацию как можно быстрее. Особенность России в том, что если не успеть продать собственность народу, ее просто украдут'', -говорил А.Ослунд. Слова о народе лицемерие. Творцы приватизации больше думали о том, как укрепить прослойку частных собственников и как можно дальше двинуть строительство капитализма в России. Об этом довольно откровенно скажет позже Чубайс: ''Целью приватизации является построение капитализма в России, причем в несколько ударных лет, выполнив ту норму выработки, на которую у остального мира ушли столетия''.

В ''несколько ударных лет'' можно было построить лишь криминальный капитализм небольшой группы богачей, обокравших народ. Ведь стремительное повышение цен после их ''либерализации'' правительством Ельцина - Гайдара, ''не сопровождаемое индексацией сбережений и адекватным повышением заработной платы и пенсий, привело к исчезновению тех основных источников для приобретения приватизируемой собственности, которые были установлены Законом о приватизации, т.е. личных сбережений, заемных средств, социальных счетов''.1 А.Я.Лившиц, усматривая в этом ''трагедию ваучерной приватизации'', фарисейски вопрошает: ''У кого были деньги в 1992 году на покупку собственности?''.2 Ответ ''лежит на ладони'': у кучки богатых. Трудно поверить, что сей ''ученый реформатор'' до сих пор не уяснил очевидной истины: приватизация повернулась выгодной стороной только к богатым людям, составляющим ничтожно малую величину по отношению к остальному населению России. ''Для нас приватизация, - говорил К.Бенукидзе британскому корреспонден

-------------------------------

'Медведев Р. А. Чубайс и ваучер... С. 12

2 НТВ. Спросите Лившица. 18 декабря 1998 года. - А.Я Лившиц признал ваучерную приватизацию неудачной.

767

ту,- была манной небесной. Она означала, что мы можем двинуться вперед и скупить у государства на выгодных условиях то, что захотим... И мы приобрели жирный кусок из промышленных мощностей России... Самое выгодное вложение капитала в сегодняшней России - это скупка заводов по заниженной стоимости''.1

К.Бенукидзе не фантазировал. Российские ''бизнесмены'' скупили у обнищавших граждан десятки, сотни тысяч ваучеров и приступили к делу. Р.А.Медведев приводит многочисленные случаи ваучерных сделок, очень похожих на махинации. ''Владимир Брынцалов, - пишет он, - не скрывает, что свою первую фабрику он приобрел за мешок ваучеров. Аукционов в данном случае не проводилось. В результате многие не просто крупные, но даже знаменитые предприятия переходили в частные руки по смехотворно низким ценам. Так, например, знаменитый санкт-петербургский судостроительный "Балтийский завод" был продан за 15 тысяч ваучеров, или 150 миллионов рублей по номиналу ваучеров. Для покупки магазина детского питания "Малыш" на Невском проспекте потребовалось 70 тысяч ваучеров, так как его балансовая стоимость составляла 701 миллион рублей. В Москве на ваучерном аукционе гостиница "Минск" была продана за 200 тысяч приватизационных чеков. Это было, пожалуй, большой переплатой, если учесть, что за гигантский автомобильный завод им. Лихачева (ЗИЛ), занимающий площадь более тысячи гектаров в Москве и дающий работу 103 тысячам человек, было уплачено около 800 тысяч ваучеров, которые собирались во всех областях и республиках России. По очень низким ценам были проданы за ваучеры некоторые спортивные комплексы, портовые сооружения, фабрики. Самый крупный в СССР и России Уральский машиностроительный завод, знаменитый "Урал-маш", на котором работало более 100 тысяч человек, был в июне 1993 года приватизирован на ваучеры. Он был оценен

-----------------------

1 Цит. по: М е д в е д е в Р.А. Чубайс и ваучер...С.20,

768

при этом в 1,8 миллиарда рублей, или в 2 миллиона долларов по июньскому курсу. В США за 2 миллиона долларов можно купить всего лишь хорошую квартиру в центре Нью-Йорка или небольшую пекарню в небольшом городке''.1 Подобные примеры легко продолжить.2

Как видим, ваучер Чубайса совсем не тот веселый ваучер, о котором писал Н.П.Шмелев: ''Что ваучеры? Не смешите меня, это всего лишь безобидная детская игра - вреда от нее нет, но и прока не будет. У людей отняли настоящие деньги и теперь дали ваучеры, т.е. примерно одну пятнадцатую того, что отобрали''.3 В устах такого экономиста, как Шмелев, это звучит очень странно, если, конечно, тут нет желания посмешить публику или порадеть Чубайсу, выдав его ваучеры за этакую шалость склонного ''побаловать'' молодого человека. У нас нет сомнений в том, что ваучерная приватизация оказалась мощным оружием разрушения экономики России, действенным средством расхищения государственной собственности.

После ''ваучерной'' волны Россию накрыла волна ''денежной'', или ''инвестиционной'', приватизации. Последствия для российской экономики были столь же гибельными. По словам А.И.Солженицына, ''всего за несколько месяцев проведена была сплошная и практически бесплатная раздача государственного имущества избранным домогателям''. По сравнению с ваучерной, приватизация ''денежная'', или ''инвестиционная'', имела некоторые особенности. Р.А.Медведев, изучавший приватизационную политику правительств Ельцина Гайдара

------------------------

1 Там же. С. 19; см. также: Медведев Р.А. Капитализм в России? С.185-187.

2 Р ы ж к о в Н.И. Десять лет великих потрясений. С.464-465.