Татьяна Алентьева - Англо-американская война 1812–1815 гг. и американское общество

К бедствиям войны добавлялось обесценение бумажных денег и отказ многих банков их принимать, что привело к панике. В таком коммерциализированном штате, как Массачусетс, она особенно чувствовалась. Легислатура штата получала меморандумы от множества городов с просьбами о защите коммерции и конституционных прав граждан, а также о созыве с этой целью конвента нескольких штатов 788 788 Dwight Th. History of the Hartford Convention: with a Review of the Policy of the Unites States Government which Led to the War of 1812. N. Y. – Boston, 1833. P. 338–339, 341. . Когда Хартфордский конвент действительно собрался, население Массачусетса поддержало его. Газеты Новой Англии призывали к решительным действиям. Городские собрания приняли решение не платить федеральных налогов до тех пор, пока конвент не определит окончательно политику региона 789 789 Powell E. P. Nullification and Secession in the United States: A History of the Six Attempts during the First Century of the Republic. N. Y., 1897. P. 221. .

5 октября 1814 г. губернатор Стронг созвал легислатуру Массачусетса на экстренную сессию. Его послание было передано комитету обеих палат легислатуры под председательством Гаррисона Грея Отиса (1765–1848). Отис был потомком влиятельной в Новой Англии семьи, племянником известного своей оппозицией Гербовому сбору Джеймса Отиса (1725–1783) и «леди-антифедералистки», историка, поэтессы и драматурга Мерси Отис Уоррен (1728–1814) 790 790 Белявская И. А. Джеймс Отис и его роль в подготовке войны за независимость //Американский ежегодник, 1975. М., 1975. С. 171–179; Короткова С. А. Мерси Отис Уоррен – забытая героиня Американской революции // Американский ежегодник, 2004. М., 2006. С. 68–89. . С 1802 по 1817 гг. Г. Г. Отис был членом легислатуры Массачусетса. Именно он предложил легислатуре Массачусетса выделить 1 млн долл. на создание армии штата и именно он предложил северо-восточным штатам собраться на конвент в Хартфорде. Как считал Отис, «всякая надежда на прекращение вражды [с федеральными властями] потеряна» 791 791 Цит. по: Banner J. M. To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789–1815. N. Y., 1970. P. 332. , а значит, Новой Англии следует позаботиться о себе самой. Предполагаемый конвент, по его собственному определению, планировался прежде всего как “военная мера” 792 792 Otis H. G. Otis' letters in Defence of the Hartford Convention: and the People of Massachusetts. Boston, 1824. P. 21. . Доклад Отиса получил в сенате Массачусетса 22 голоса «за» и 12 «против», а в нижней палате – 260 «за» и 20 «против». Целью конвента объявлялось обсуждение региональных интересов Новой Англии, предложение поправок к конституции и военных мер по укреплению обороны региона 793 793 Morison S. E. Our Most Unpopular War // Massachusetts Historical Society Proceedings. 1968. Vol. 80. P. 44–47. .

Легислатура Массачусетса направила на конвент 12 делегатов. Возглавлял делегацию Джордж Кэбот (1752–1823), активный федералист, сенатор в 1791–1796 гг. В период «квази-войны» 794 794 См.: Филимонова М. А. «Квази-война» 1798–1800 гг. в отражении «Gazette of the United States» // Всеобщая история: Современные исследования. Вып. 21. Брянск: б. и., 2012. С. 79–86. администрация Дж. Адамса предлагала ему пост военно-морского министра, но он отказался от назначения. Именно Кэбот председательствовал на конвенте. Гаррисон Грей Отис, бесспорно, стал вторым лицом в массачусетской делегации. В числе прочих представителей штата выделялся Натан Дэйн (1752–1835), один из авторов знаменитого Северо-западного ордонанса и впоследствии «отец американской юриспруденции» (его перу принадлежал первый систематический трактат, охватывавший всю систему американского права). На конвент Дэйн отправился с целью остудить горячие головы. Как выразился он сам, «кто-то должен поехать и предотвратить несчастье» 795 795 Eastman W. D. Nathan Dane // The Yale Biographical Dictionary of American Law / ed. by R. K. Newman. 2009. P. 147–148. . В числе массачусетских делегатов был и видный юрист Стивен Лонгфелло (1776–1849), отец будущего знаменитого поэта.

Второй по численности была коннектикутская делегация из семи человек. Возглавлял коннектикутцев Чонси Гудрич (1759–1815), конгрессмен в 1795–1801 гг., сенатор в 1807–1813 гг. и лейтенант-губернатор своего штата в 1813–1815 гг. Одновременно он был мэром Хартфорда, так что более подходящей фигуры делегация «хозяев» конвента не могла и желать. Наконец, в июне 1812 г. он голосовал в Сенате против войны с Англией. В делегацию были включены также верховный судья штата Зефания Свифт (1759–1823), бывший губернатор Джон Тредуэлл (1745–1823), член губернаторского совета Роджер Минотт Шерман (1773–1844), младший брат известного коннектикутского политика Роджера Шермана, а также член Палаты представителей от штата Кальвин Годдард (1768–1842). Словом, следует признать, что коннектикутская делегация была весьма представительной.

Род-Айленд прислал четырех делегатов, в том числе своего верховного судью, героя Войны за независимость Дэниела Лаймэна (1756– 1830). Похоже, что штат вообще решил сделать ставку на ветеранов революционной войны. В делегацию был включен также Сэмюэль Уорд-мл. (1756–1832), участник экспедиции в Канаду 1775 г. и член Общества Цинциннатов 796 796 Общество Цинциннатов – было создано в 1793 г. как организация боевых офицеров, ветеранов Войны за независимость США. Существует до настоящего времени. См.: Плешков В. Н. «Общество Цинцинната» // Вопросы истории. 1973. № 11. С. 214–219. . Задачей род-айлендцев было обсудить «наилучшие средства для укрепления совместной обороны против общего врага, а также те меры, которые могут быть во власти названных штатов… для обеспечения их народу его прав и привилегий в соответствии с конституцией США» 797 797 State Documents on Federal Relations: The States and the United States / ed. by H. V. Ames. Philadelphia, 1906. P. 82. .

Нью-Гэмпшир и Вермонт отнеслись к идее конвента без всякого энтузиазма. Легислатура Нью-Гэмпшира в этот момент не заседала, и губернатор Джон Гилмэн (1753–1828) отказался созывать ее по данному вопросу. Легислатура Вермонта единогласно проголосовала против назначения делегатов на конвент. Но два нью-гэмпширских и одно вермонтское графство прислали в Хартфорд делегатов по собственной инициативе, так что их штаты все же были представлены.

Наиболее крайние представители антивоенной позиции на конвент не были приглашены. В частности, отсутствовал видный член федералистской партии, юрист Джон Лоуэлл-мл. (1769–1840), прозванный «Колумелла 798 798 Луций Юний Модерат Колумелла (4–70 гг. н. э.) – древнеримский автор, писавший на темы сельского хозяйства. Новой Англии» (он много лет возглавлял Массачусетское сельскохозяйственное общество). В то же время он был автором весьма резкого памфлета «Война м-ра Мэдисона» (1812) и многих других антиправительственных выступлений 799 799 См.: Rutland R. A. The Newsmongers: Journalism in the Life of the Nation, 1690–1972. N. Y., 1973. Р. 107–108. . Не было на конвенте и Тимоти Пикеринга (1745–1829), также видного члена федералистской партии, в свое время генерала Континентальной армии, занимавшего посты генерального почтмейстера, военного министра и государственного секретаря США. Он яростно критиковал эмбарго Джефферсона и призывал к сецессии новоанглийских штатов. В 1813–1817 гг. он был членом Палаты представителей США от штата Массачусетс. Он был членом знаменитой «Эссекской хунты», оппозиционной джефферсоновским республиканцам и выступавшей за выход Новой Англии из Союза.