Михаил Калинин - «В порядке обязательном и добровольном». Опубликованные источники по истории государственного страхования в Нижегородской губернии в 20-х гг. ХХ в.

В отношении неплательщиков Госстрах пытался действовать «методом кнута и пряника». В качестве «пряника», как мы уже знаем, использовались льготы и снижение тарифов, в качества «кнута» – пени, взыскание денег через суд, опись и продажа имущества. [Док. № 18, 21, 32]. «Не стесняясь нужно прибегать к репрессивным мерам», – указывалось в одной из статей. [Док. № 40].

Так как страхование носило государственный характер, то слова и действия против него, а также недоимки по страховым сборам расценивались в некоторых публикациях как действия, направленные против новой власти. Тем более что среди должников было немало крепких хозяев. «Всякие возможные колебания, полумеры, оттягивания, могут подорвать начатое дело и дать возможность опять увильнуть недоимщику. В этом деле на помощь административным органам должно прийти общественное мнение самого населения, путем разоблачения недоимщиков на собраниях, сходах и т. п. Нужно помнить, что состоятельный недоимщик – враг страхового дела», – считал руководитель Нижгубстраха С. Агеев. [Док. № 40].

Как выяснилось в 1929 г., не лучше обстояли дела и в соседних с Нижегородской губернией территориях: Марийской и Вотской автономных областях (АО) и Чувашской АССР. Это стало известно после их вхождения в состав образованного 15 июля 1929 г. Нижегородского края. Первоначально его территория делилась (помимо национальных автономий) на семь округов, которые, в свою очередь, делились на районы. Но 23 июля 1930 г. все округа были упразднены, а их районы подчинены непосредственно краевым властям.

В целом в СССР 1930 г. ознаменовался проведением налоговой реформы. Тогда же в нашей стране была ликвидирована отлаженная система органов Госстраха. Все операции по внутреннему имущественному страхованию перешли к финансовым органам, а по личному, включая страхование жизни, к сберегательным кассам. Прекращалось и страхование имущества государственных предприятий. Их страховые взносы были включены в налог с оборота и стали одним из источников бюджетных ресурсов. Так жизнь перелистнула очередную страницу, чтобы через три года перелистнуть еще одну. Органы государственного страхования в Советском Союзе были восстановлены, Госстрах продолжил свою историю, но эта часть его летописи уже выходит за рамки нашего повествования.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Отрасль общественного благосостояния: Из истории российского страхования. XIX – ХХ вв. Каталог выставки к 125-летию страхового надзора в России. – Нижний Новгород: Волго-Вятское ГУ Банка России, 2019. С. 25–27, 42–43.

Нижегородская коммуна (далее – НК). 1921, 3 ноября.

Коломин Е. В. Вглядываясь в историю страхового дела. www.insur-info.ru

http://www.unn.runnet.ru/rus/volgovyt/nizhobl/istor.htm

Серебряков В. М., Белянцев Е. И. Восстановление народного хозяйства в Нижегородской губернии (1921-1925 гг.). – Горький, 1967. С. 4.

НК. 1923, 8 февраля.

НК. 1927, 19 января.

Государственный архив Нижегородской области. Путеводитель / Рук. кол. сост. А. Н. Голубинова; сост. Г. И. Браво-Животовская, Б. М. Пудалов. – Нижний Новгород, 2000. С. 700, 705, 706.

Государственное страхование в СССР. Каталог выставки документов и страховых досок из коллекции Марины Моисеенко. – Нижний Новгород, 2011. С. 6.

НК. 1927, 5 февраля.

ЦАНО. Ф. р-2373. Оп. 1. Д. 1. Л. 157.

ЦАНО. Ф. р-2373. Оп. 2. Д. 8. Л. 59.

ЦАНО. Ф. р-2373. Оп. 2. Д. 2. Л. 65.

«Красная дощечка» – страховая доска. Страховая доска – металлическая табличка, которая вручалась страховой компанией «Госстрах» хозяину застрахованного дома и размещалась на фасаде здания на видном месте. Цветовая гамма страховой доски: на красном фоне белые буквы «Государственное страхование от огня». Ассоциации от красного фона – «красная дощечка». Прим. автора.