Алексей Епихин - ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)
- Название:ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Кучково поле; Гиперборея
- Год:2007
- ISBN:978-5-901679-44-9
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Алексей Епихин - ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.) краткое содержание
Монография «ВЧК — ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921–1928)» является одной из первых крупных научных работ, в которой авторами проведен глубокий анализ апробированных мер борьбы с коррупционными проявлениями в период НЭП, рассмотрена организация деятельности органов, участвовавших в борьбе с коррупцией, определена их роль и значение в выработке антикоррупционных мер и их реализации на всех уровнях власти и управления, даны рекомендации по использованию этого опыта на современном этапе.
В книге опубликованы неизвестные ранее широкому кругу исследователей нормативно-правовые документы, регламентировавшие деятельность государственных и партийных структур по борьбе со взяточничеством в исследуемый период.
Так как в книге очень много таблиц, дополнительно сделано PDF-приложение, которое находится http://lib.rus.ec/b/208892
ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.) - читать онлайн бесплатно полную версию (весь текст целиком)
Интервал:
Закладка:
83
Ф. Э. Дзержинский — председатель ВЧК — ОГПУ… С. 388.
Обследование, проведенное учетно-распределительным отделом ЦК РКП(б) в 1923 г., показало, что в органах управления производством находилось значительное число бывших владельцев и управляющих. В текстильной промышленности их было 51 %, в горной — 61,9 %, металлической — около 50 %. (См.: Архипов В. А., Морозов Л. Ф. Указ. соч. М., 1978. С. 77).
84
См.: Ф. Э. Дзержинский. Доклад на XII съезде РКП(б) в секции по организационному вопросу 25 апреля 1923 г. Правда. 1923. 28 апреля. Цит. по: Дзержинский Ф. Э. Указ. соч. Т. 1. М., 1977. С. 342.
85
ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 1. Пор. 1. Л. 18–19.
86
Вышинский А. Я. Экономическая контрреволюция. М., 1933. С. 253–256.
87
История советской разведки: Сборник документов по истории оперативной деятельности ВЧК- ГПУ. Вып. 2 (1921–1925 годы). М., 1960. С. 165–166.
88
ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 8. Л. 213.
89
Дзержинский Ф. Э. Доклад на XII съезде РКП(б) в секции по организационному вопросу 25 апреля 1923 г. // Правда. 1923. 28 апреля. Цит. по: Дзержинский Ф. Э. Избранные произведения. М., 1977. С. 341.
90
ГАРФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 18. Л. 11.
91
Там же. Д. 3. Л. 1, 2.
92
Дзержинский Ф. Э. Указ. соч. М., 1977. С. 341.
93
СУ РСФСР. 1921. № 60. Ст. 421 // В. И. Ленин и ВЧК: Сб. док-в (1917–1922 гг.). М., 1987. С. 461.
94
УК РСФСР: Должностные (служебные) преступления: Практический комментарий М., 1923. 64 с; УК: Комментарий. М., 1928.524 с.
95
Цит. по: Офиц. прилож. к ЕСЮ. 1922. № 39/40. С. I.
96
В настоящее время, после введения нового УК РФ, законодатель упразднил самостоятельный состав преступления о посредничестве во взяточничестве. «Роль посредника, являющегося подчас основной криминальной фигурой, сводящей заинтересованные стороны, во многом вообще выпала из поля зрения уголовной статистики. Между тем, посредничество — совершенно самостоятельный вид преступления, являющийся стержнем и своего рода индикатором организованного взяточничества». (См.: Ильин О. С. Динамика взяточничества в России 1997–2000 годах // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 313.).
97
Цит. по: Офиц. прилож. к ЕСЮ. 1922. № 39/40. С. II.
98
Славин И. Война со взяточничеством // ЕСЮ. 1922. № 36. С. 1–2.
99
Цит. по: Офиц. прилож. к ЕСЮ. 1922. № 37/38. С. VI.
100
См.: Дело сотрудников и посредников Центросоюза// ЕСЮ. 1923. № 11.С. 243–246.
101
Вышинский А. Я. Экономическая контрреволюция // Большая советская энциклопедия. Т. 63. М., 1933. С. 253.
102
Астанин В. В. Борьба с коррупцией в России XVI–XX веков: диалектика системного подхода. М., 2003. С. 42.
103
Новицкая Т. Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. М., 2002. С. 80, 81.
104
ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Пор. ПО. Л. 393–394.
105
См. ГА РФ. Ф. Р — 374. 1924 г. Оп. 1. Д. 52. Ч. 1. Л. 56–65; 1923 г. Оп. 18. Д. 16. Л. 3–5.
106
Введенный в 1924 г. анкетный лист государственного служащего имел разделы: о состоянии и изменении собственного имущественного положения, а также жены, родителей, детей; о наличии или отсутствии родства и свойства с другими сотрудниками учреждения; о службе в порядке совместительства. (Там же, 1924 г. Оп.2. Д. 84. Л. 168–170.).
107
ЕСЮ. 1923. № 2. С. 55–56.
108
В. И. Ленин и ВЧК: Сб. документов (1917–1922 гг.). М., 1987. С. 578.
109
Ленинский сборник. XXXIV. С. 427.
110
Ленин В. И. ПСС. Т. 54. С. 164.
111
Там же. С. 165.
112
Эти указания были включены в Постановление ВЦИК от 16 марта 1922 г. «О Народном комиссариате рабоче-крестьянской инспекции». Известия ВЦИК. 1922. 24 марта.
113
ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 6. Д. 151. С. 29а-29в.
114
Курицын В. М. Переход к НЭПу и революционная законность. М., 1972. С. 37.
115
Еженедельник Советской Юстиции (далее — ЕСЮ). 1922. № 5. С. И.
116
Цит. по: Офиц. прилож. к ЕСЮ. 1922. № 35. С. 2.
117
Там же.
118
Месячная оплата труда членов партии была ограничена партмаксимумом в размере 225 рублей. (См.: Ю. Голанд. Кризисы, разрушившие НЭП: Валютное регулирование в период НЭПа. М., 1998. С. 138.).
119
См.: Источник. 1998. № 1. С. 85–87. Подобная «деятельность» и образ жизни получили у В. И. Ленина презрительное название «комчванство» и «коммунистическая обломовщина» (См.: Известия ЦК КПСС. 1990. № 4. С. 190.).
120
Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. М., 2001. С. 18, 25.
121
См.: Folsom R. H., MinanJ. H., Otto L. N. Law and Politics in the People.s Republik of China// USA, West Publ. Co. 1992. P. 160–161. Аналогично описывается возможность для высших чиновников остаться безнаказанными и в Корейской Народно-Демократической Республике, даже при признании их виновными. См., напр.: Kim Byong-Sob. Corruption and Anti-Corruption Policies in Korea // Korea Journal Spring. 1998. P. 66.
122
Кочаргин А. Г., Иванов А. М. Политико-правовые проблемы коррупции в странах Азиатско-тихоокеанского региона (сравнительные аспекты) // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. М., 2001. С. 197–198.
123
Так, например, Е. Осокина в своей книге пишет: «Документы позволяют говорить не только о коррумпированности низового партийно-советского аппарата, органов суда и милиции, но и проникновении коррупции в наркоматы на уровень начальников главков. Взятки дополнялись личными связями — совместная охота, пьянка, и т. п. Материалы о проникновении коррупции в высшие эшелоны власти — Политбюро и СНК СССР, мне не известны». (См.: Осокина Е. За фасадом «сталинского изобилия»: Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927–1941. М., 1997. С. 224, 226.)
124
ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 1. Пор. 59. Л. 15. Там же. Пор. 68. Л. 17–18.
125
Там же. Л. 34.
126
Там же. Л. 67.
127
Там же. Д. 895. Л. 8-13 об.
128
Там же. Д. 895. Л. 164–179.
129
ВЦИК — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР в 1917–1936 гг. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. Председатели ВЦИК — Я. М. Свердлов (с 8(21).11.1917 г.), М. И. Калинин (с 30.03.1919 г.). (БЭС. С. 254).
130
Малый Совнарком — постоянная комиссия при СНК РСФСР в 1918–1930 гг. Рассматривал предварительно вопросы, подлежавшие компетенции СНК, решал некоторые финансовые и экономические вопросы. (БЭС. С. 753)
131
ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 1. Д. 895. Л. 180.
Читать дальшеИнтервал:
Закладка:
