Анатолий Анимица - Новые экономические политики. 2007—2021

© Анатолий Анимица, 2022

ISBN 978-5-0053-7572-8

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Данная книга представляет собой сборник статей и работ Анатолия Анимицы, опубликованных в 2007 – 2020 годах, преимущественно в дискуссионных группах социальных сетей Госбук, Ньюслэнд, Гайдпарк, Макспарк (Россия), Politiko (Украина), Facebook (США), а также в форме докладов и выступлений на конференциях Израильской независимой академии развития науки ИНАРН и Хайфского дома ученых (Израиль).

Автор книги, Анимица Анатолий Антонович (Мариуполь, Украина) – инженер по вычислительной технике, участник разработки ряда советских ЭВМ и операционных систем с 1970 по 1993 год, программист, кибернетик, создатель многих систем управления, бюджетирования и управленческого учета для промышленных предприятий.

Опыт наблюдения экономических процессов, происходящих в жизни предприятия, деятельности его владельцев и работников во взаимодействии с государством, другими субъектами внешнего окружения, послужил основой для создания описываемых в книге новых экономических политик (НЭП)

Использованные в книге статьи имеют формат программных спецификаций – то есть алгоритмизированных деклараций принципов политики, без детального раскрытия в текстах статей их смыслов, обоснований и доказательств справедливости. Это обусловлено как спецификой дискуссионных групп в социальных сетях, так и ограниченной возможностью удержать внимание читателя не специалиста от начала до конца до конца изложения.

Тем не менее, форматы форумов с их возможностями задавать вопросы и обсуждать ответы отчасти компенсировали краткость изложения материалов.

В книге автор дополнит своими обоснованиями и рассуждениями приводимые почти без изменений и купюр тексты статей, в том числе развернутыми комментариями и ссылками на литературные источники.

Далее повествование оказалось рациональным вести от первого лица в формате «я сделал», «я предложил», «я полагаю», поскольку все написанное далее – это результат опытов и размышлений одного человека, автора настоящей книги.

Выражаю благодарность:

– коллективу Хайфского Дома ученых за предоставленную площадку для чтения докладов по НЭП,

– члену-корреспонденту РАН, вице-президенту Израильской независимой академии развития науки ИНАРН профессору Леониду Тепману за участие в докладах, полезные советы и поддержку,

– учителям, профессорам МИИТ Борису Моисеевичу Кагану, Ирине Сергеевне Вентцель, да будет благословенна их память, за становление автора как кибернетика и специалиста по управлению,

– моим коллегам и заказчикам в проектах внедрения систем автоматизации управления и учета для промышленных предприятий Галине Шириной, Аркадию Смирнову, Элеоноре Уменко, Николаю Косилову, Захару Жгуну, Александру Бородичу, Сергею Козулину, Константину Шевцову, Александру Фоменко, Николаю Сурме, и многим другим,

– директорам, финансовым директорам, главным бухгалтерам, ИТ-специалистам многих предприятий, где работали и работают сегодня мои программы, за активное обсуждение описываемых статей и полезные советы при их написании,

– моей жене, с терпением и пониманием относящейся в трудностям жизни программиста, – независимого разработчика программных систем для бизнеса.

Политики (во множественном числе) – термин из индустрии создания программных систем.

Частным примером таких политик являются так называемые групповые программные политики – наборы настроек и правил, которые могут быть применены к группе компьютеров, операционных систем, категорий пользователей и другим объектам цифровой среды.

Модная сегодня тема цифровизации экономики нашла свое отражение в моих проектах еще с начала девяностых годов прошлого столетия, когда начиналось создание систем для нарождающихся предприятий новой экономики на территории бывшего Советского Союза – в России, Украине, Латвии, Литве, Казахстане и других республиках.

Расширение этого термина на область экономики позволяет описывать «настройки, ограничения и правила» на более высоком алгоритмически строгом уровне, что придает на самом начальном этапе разработки жесткую стройность компьютерной системы таким плохо формализуемым сложным объектам, как сотрудник и подразделение предприятия, окружающая бизнес среда, органы государственного регулирования, другие государственные организации, государство в целом, множество государств, множество государственных институтов, и, наконец, просто граждан.

Работа алгоритмиста и кибернетика на уровне отдельного предприятия или даже производственного объединения мало что может дать для проектирования более эффективного общества и его государственных институтов, поэтому новые экономические политики автора описывают в первую очередь общегосударственный уровень функционирования экономики.

Разумеется, нельзя объять необъятное, поэтому в книге собраны статьи и доклады, которые освещают в традициях программных политик лишь некоторые аспекты экономической жизни.

В качестве таковых выбраны:

– налоговая политика государства,

– политика эмиссии и управления национальной валютой (в увязке с налоговой системой),

– государственная пенсионная политика,

– политика внешних государственных заимствований и замещения внешних заимствований внутренними,

– политика ассоциации государства с другими государствами и союзами государств,

– избирательная политика,

– инновационная политика.

– политика землевладения,

– религиозная политика.

А также упоминаются еще несколько политик, которые не описывались как отдельные дисциплины, но упоминались в комментариях автора в публичных дискуссиях:

– демографическая политика,

– политика браков между людьми «нетрадиционной сексуальной ориентации»,

– историческая политика.

В книге будут цитаты из публикаций, в основном – интернет публикаций, описывающих вызовы современности, с идеями автора, как с помощью дисциплины экономических политик можно было бы эффективно ответить на эти вызовы.

Непосредственными поводами приступить к описанию новых экономических политик послужили:

– признаки наступления мирового финансового кризиса, обнаруживающиеся с начала 2000 года,

– экономический кризис в Греции 2003—2007 года, с конфликтом между Грецией и Евросоюзом, который потребовал найти пути преодоления противоречий, накопившихся в Евросоюзе и приведших к такому кризису,

– мировой экономический кризис 2007—2008 года и его отражение в виде экономического кризиса в России, в результате которого многим предприятиям, на которых работали программы автора, пришлось свернуть сотрудничество и продолжение разработок корпоративных систем управления,