Сергей Кара-Мурза - Куда идем? Беларусь, Россия, Украина

Спад производства в огромной отрасли народного хозяйства был, по меркам мирного времени, колоссальным. В 1995 г. сельскохозяйственные организации Беларуси произвели 55% продукции от уровня 1990 г. На Украине в 2000 г. сельскохозяйственные предприятия произвели 26,7% продукции от уровня 1990 г. (в 2005 г. — 35,5%). В России низшая точка была достигнута в 1998 г. — 38,3% от уровня 1990 года.

Уменьшение предприятий до уровня ниже «критической массы» сделало их экономически нежизнеспособными. В 1999 г. в России все группы сельскохозяйственных предприятий с численностью занятых менее 180 человек были убыточными. Их экономическое положение остается нестабильным и после 2000 года, что можно видеть на рис. 5-9.

Один из главных и в долгосрочной перспективе очень тяжелых ударов, которые нанесла реформа сельскому хозяйству, заключается в вытеснении большой массы сельского населения из крупных механизированных предприятий с последующей архаизацией хозяйства и быта этой части населения. К концу 80-х годов подавляющее большинство работников колхозов и совхозов имели квалификацию и навыки труда индустриального типа, были опытными трактористами, комбайнерами и водителями автомобилей, операторами на фермах. Этот кадровый потенциал представлял собой большое национальное достояние.

Рис. 5-9. Доля убыточных сельскохозяйственных предприятий в России, % от общего числа

В ходе реформы большая часть бывших работников предприятий занялась низкопродуктивным ручным трудом в «хозяйствах населения». Демонтаж колхозно-совхозной системы означал деиндустриализацию и демодернизацию сельского хозяйства. Этот массивный процесс характеризуется быстрым сокращением энергетических мощностей сельского хозяйства, резким снижением использования электроэнергии для производственных целей, катастрофическим уменьшением тракторного парка и сокращением числа работников сельскохозяйственных предприятий.

Динамика процесса представлена на рис. 5-10.

Рис. 5-10. Число работников в сельскохозяйственных организациях России, млн.

Статистика Беларуси и Украины по сельскохозяйственным предприятиям пока не пришла к постоянным и определенным индикаторам, так что точное сравнение проводить трудно. Например, в отличие от России в Беларуси и на Украине в число предприятий и организаций включаются фермерские хозяйства. Однако тенденции очевидны. Статистика Беларуси в категории «работники сельскохозяйственного производства» указывает такую численность по годам (тыс.): 1990 — 915, 1993 — 794, 1995 — 681, 1998 — 583.

В 1987 г. в сельскохозяйственных предприятиях Украины числилось 5,3 млн. работников. В 2005 г. на предприятиях и в организациях «сельского хозяйства, охоты и рыболовства» числились 1,42 млн. работников. А всего в этой области были «заняты» 3,97 млн. человек, т.е. 2,55 млн. человек были «самозанятыми» или сезонными работниками, не включенными в численность персонала.

Если так, то Украина в ходе реформы потеряла 3,9 млн. (74%) организованных в трудовые коллективы и большое профессиональное сообщество работников с их особым типом мотивации, квалификации, социальных норм. Количественные изменения такого масштаба ведут к качественным сдвигам — и те 1,4 млн. человек, которые сохранили свой статус штатных работников, стали иными.

Таково положение предприятий. На другом конце спектра сельскохозяйственных производителей находятся хозяйства населения (в основном их представляют приусадебные хозяйства бывших колхозников и рабочих совхозов; кроме того, в эту категорию входят коллективные и индивидуальные сады и огороды).

В единой колхозно-приусадебной системе ее части специализировались, и каждая часть производила то, что позволяло с наибольшей эффективностью использовать наличные ресурсы. Никто не сеял на приусадебном участке пшеницу — так как на больших полях колхоз производил зерно с затратами труда всего 1,2 человеко-часа на центнер. Не вели в хозяйствах населения и товарного производства яиц, оно не могло конкурировать с современными птицефабриками.

Приусадебное хозяйство специализировалось почти исключительно на картофеле — в 80-е годы почти половина картофеля выращивалась на «сотках». Это культура интенсивная, особых преимуществ ее возделывание на больших полях не имело, поскольку в СССР уборка приходилась на дождливое время и выполнялась в основном вручную. Усиление подворья с его низкой технической оснащенностью — признак разрухи. Здесь рыночная реформа привела к снижению товарности. Существенным потенциалом для развития производства, за исключением овощей, хозяйства населения не обладают.

Наконец, особой категорией являются фермерские (крестьянские) хозяйства. На первом этапе реформы они были представлены как главный тип хозяйства на селе в будущей рыночной системе — тогда подчеркивалась именно их природа как фермерских хозяйств. Многих важных черт капиталистической фермы они, однако, за десять лет не приобрели, поэтому к их названию в последующие годы добавилось определение «крестьянские».

В России в 2006 г. было 255,4 тыс. фермерских хозяйств с общей площадью земельных участков 21,6 млн. га (со средним размером земельного участка 81 га). Из этих угодий пашня составляла 15 млн. га. Из имеющихся фермерских хозяйств сельскохозяйственную деятельность осуществляли в 2006 году только 124,7 тыс. А 107 тыс. фермеров относятся к категории «прекративших сельскохозяйственную деятельность». Еще 21,4 тыс. хозяйств считаются «приостановившими сельскохозяйственную деятельность». В 2006 г. 50,6% всей земельной площади занимали фермерские хозяйства, владеющие более чем 1000 га земли. Таковых было 4466 хозяйств. Среди них выделяются 101 хозяйство, владевшее более 10 тыс. га каждое (в среднем по 56 тыс. га). 64% фермеров специализируются на производстве зерновых, 12,9% — на мясном и молочном скотоводстве. В 2006 г. фермерские хозяйства произвели 6,5% сельскохозяйственной продукции России.

Хозяйства в основном являются семейными. По сути дела, речь идет не о фермах капиталистического типа, а о трудовых крестьянских хозяйствах с очень малой долей наемного труда. Общее число работников, занятых во всех фермерских хозяйствах на 1 июля 2006 года, составляет 475,3 тыс. человек. В том числе наемных работников, занятых на постоянной основе, 82,7 тыс. человек, то есть в среднем приходится по одному работнику на 3 фермерских хозяйства. Еще привлекались временные или сезонные работники численностью 93,8 тыс. человек. Таким образом, за 90-е годы фермерские хозяйства в России в целом стали гораздо менее «капиталистическими».