Анатолий Миренков - Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве

Учитывая перспективы развертывания широкого наступления, Ставка Верховного Главнокомандования во втором периоде войны создает резерв соединений, частей и учреждений с запасами материальных средств и размещает их на направлениях планируемых наступательных действий крупных группировок войск. Соответствующие резервы создавались во фронтах и армиях. Это позволяло в случае необходимости при ведении наступательных операций использовать резервы для наращивания коммуникаций и подавать материальные средства подвижным группировкам войск.

Опыт наступательных операций в зимней компании 1942–1943 гг. показал, что порядок подвоза по принципу «на себя» при значительном отрыве войск от восстановленных участков железных дорог не обеспечивал своевременную подачу материальных средств. Транспорт соединений был не способен справиться с этой задачей. В итоге получалось, что на армейских базах и фронтовых складах имелись все необходимые запасы, а своевременный подвоз их соединениям не обеспечивался. Приказом НКО в июле 1943 г. этот порядок был изменен. Ответственность за подвоз всех видов материальных средств от армейских складов до дивизионных возлагалась на начальника тыла армии, от дивизионных до полковых — на начальника тыла дивизии и командиров частей. При таком принципе подвоза материальных средств старший начальник, ставя боевые задачи подчиненным, определял лимиты расхода и одновременно обеспечивал материально, организовывал подачу грузов с использованием транспорта различной подчиненности.

Состояние бытового обеспечения войск действующей армии в первом периоде войны находилось на низком уровне. Воины не всегда имели возможность минимального отдыха от усталости, питание их было не регулярным, а в ряде случаев люди голодали. Вместе с тем командиры (начальники) войскового звена принимали все возможные меры, чтобы предоставить личному составу отдых в тепле, своевременно накормить, помыть людей в бане и заменить им нательное белье, раненым и больным оказать медицинскую помощь. 1943 г. стал переломным годом в деле совершенствования полевого быта. После ряда проверок расквартирования, организации питания, состояния обмундирования и обуви, медицинского обслуживания войск действующей армии и внутренних военных округов руководство страны и военного ведомства увеличили финансирование и выделение материальных средств с тем, чтобы воины в боевой обстановке имели возможность нормально питаться, носили исправное обмундирование и обувь по сезону, получали краткосрочные отпуска для отдыха на некотором удалении от переднего края, имели вовремя необходимую медицинскую помощь. Тем не менее как во втором периоде, так и до полного окончания войны полевой быт войск Красной Армии не был налажен в пределах возможного в той обстановке, в которой действовали соединения и части.

В Сталинградском сражении и Курской битве медицинская служба Красной Армии, несмотря на сложные условия своей работы, добилась более высоких показателей в лечении раненых и больных, чем в предшествующее время. Существенно возросла роль фронтового и армейского звеньев медицинской службы в лечении раненых и больных. В связи с тем, что Красная Армия вела решительное наступление, отпала опасность оставления раненых на территории, занимаемой противником, что имело место при обороне. В связи с этим не было необходимости эвакуировать всех раненых и больных за пределы фронтовой тыловой полосы, поскольку во фронтах были созданы необходимые условия для лечения. Кроме того, раненые после выздоровления могли возвращаться в свои части, что способствовало сохранению их боевых традиций. Вместе с тем высвобождался подвижной состав, необходимый для эвакуации в тыл страны, но одновременно требовалось и увеличение количества госпиталей во фронтах и армейском тылу.

В этот период значительно обогатилась теория организации медицинского обеспечения войск. Особенно большой вклад был сделан в разработку организационных форм и методов медицинского обеспечения войск при контрнаступлении. Сделанные в ходе двух операций второго периода войны (битвы на Волге и под Курском) выводы об условиях деятельности медицинской службы в контрнаступлении легли, по существу, в основу организации медицинского обеспечения войск на завершающем этапе войны.

В 1943 г. были приняты меры по обобщению опыта работы тыла в боевых условиях. Издаются проект Положения об организации и работе фронтового тыла, ряд инструкций и директив по службам снабжения. Установившаяся и оправдавшая себя организационная структура тыла, усиление органов управления средствами связи — все это способствовало улучшению управления тылом. Более тесной стала связь органов управления тылом с общевойсковыми штабами, подчиненными и смежными службами, с соединениями, частями и учреждениями тыла.

Значительно улучшились стиль и методы работы органов управления тылом. Командующие войсками фронтов, командующие армиями, командиры соединений и частей при принятии решений на операцию, бой стали больше учитывать возможности и готовность тыла. Они определяли тылу задачи, а общевойсковые штабы информировали об изменениях в обстановке. Вместе с тем в интересах сохранения тайны информация такого рода была или отрывочной, а в ряде случаев отсутствовала совсем.

Эта область требует дальнейшего исследования, весьма важно разработать такой порядок, при котором сохранялись бы в тайне все необходимые сведения, но тыл обладал бы информацией, позволяющей ему эффективно выполнять поставленные задачи.

В ходе Сталинградского сражения и Курской битвы были выработаны более приемлемые формы планирования вопросов тылового обеспечения войск. На каждую операцию, бой разрабатывался план тылового обеспечения, в котором, как правило, предусматривались: разграничительные линии тыловых районов, подготовка системы коммуникаций; организация размещения и перемещения соединений, частей и учреждений тыла; порядок накопления запасов материальных средств и использования всех видов транспорта; сроки восстановления путей сообщения; порядок ремонта и эвакуации вооружения и техники; эвакуации раненых и больных; эвакуация военнопленных; организация охраны и обороны тыла, управления и связи.

Опираясь на растущую военную экономику страны, тыл Красной Армии во втором периоде войны более успешно решал поставленные перед ним задачи по обеспечению крупных группировок войск при проведении стратегических наступательных операций в первую очередь боеприпасами и горючим. Это во многом зависело от готовности коммуникаций для комплексного использования всех видов транспортных средств.