Леонид Левитин - Узбекистан на историческом повороте

Глава 5

ПОСЛЕ ОБРЕТЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ

Самодостаточная страна

Тридцать первого августа 1991 г. внеочередная сессия Верховного Совета Узбекской ССР провозгласила государственную независимость страны. Узбекская Советская Социалистическая Республика была переименована в Республику Узбекистан.

Узбекистан расположен на территории 447 400 кв. км, главным образом в междуречье Амударьи и Сырдарьи. Восемьдесят процентов территории представляют собой равнину (Туранская низменность). Население Узбекистана к моменту обретения независимости достигало 20,7 млн. чел. - первое место в регионе. (В Казахстане - 16,5, Таджикистане - 5,2, Кыргызстане - 4,3, Туркменистане - 3,6 млн. чел.) Около шестидесяти процентов населения страны в 1991 г. было моложе 25 лет. Средний возраст граждан составлял 23,9 года.

Недра Узбекистана богаты многими стратегически важными полезными ископаемыми. Он занимает 4-е место в мире по запасам золота, 7-е - по запасам урана. В стране разведано 92 вида минерального сырья, сосредоточенного в 2700 месторождениях. В ее недрах: меднопорфировые, вольфрамовые, полиметаллические, висмутовые руды, молибден, палладий, индий, графит, озокерит, сера, серебро, свинец, цинк, титан и т.д. В Узбекистане имеются крупные залежи природного газа, нефти, каменного и бурого угля. Общая стоимость разведанных сырьевых ресурсов оценивается в 3,3 трлн. долл. (Priority research project of Ministry of Education, № 37; Economic reforms and private sector development in Uzbekistan. Pre-condition, peculiarities and methods // Slavic research center Hokkaido universety. - Sapporo. 1997. June. P. 26).

Для Узбекистана характерна высокая доля сельскохозяйственных угодий в общей территории страны - 56,5%, что в условиях субтропического климата позволяет выращивать высокие урожаи ценных сельскохозяйственных культур, прежде всего хлопка, зерна, фруктов и овощей. Общая площадь земель, находившихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий, составляла на 1991 г. 32,5 млн. га, из которых на сельскохозяйственные угодья приходилось 25,5 млн. га. В бывшем Советском Союзе Узбекистан являлся одним из основных производителей сельскохозяйственного сырья. В то же время здесь был создан ряд крупнейших межотраслевых производственных комплексов, включая, прежде всего, хлопковый, цветной металлургии, топливно-энергетический, химический и нефтехимический, машиностроения и металлообработки, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, производства продуктов питания и предметов потребления.

Таким образом, уже эти сведения самого общего порядка свидетельствуют о том, что независимый Узбекистан по своему геостратегическому, природно-ресурсовому, социально-демографическому и, главное, человеческому потенциалу имел все необходимое для самодостаточного, самостоятельного развития.

ЗАВИСИМОСТЬ НЕЗАВИСИМОСТИ

(...Унаследованное от советского прошлого)

Социальное поле, на котором Узбекистану, как и другим постсоветским государствам, пришлось начинать строить свое будущее, было далеко не общественной tabula rasa, на которой можно воплотить любой политический и экономический проект. Постсоветское общество в Узбекистане сохранило не обломки старого мира, которого уже никогда не будет, не какие-то фрагменты мертвой эпохи. Здесь совсем иное. Была провозглашена независимость страны, сохранившей во всех сферах общественной жизни на всех ее уровнях сущностные черты советского прошлого.

Кризис

В 1988-1991 гг. Узбекистан был втянут в громадную воронку катализированного горбачевской перестройкой общего социального кризиса советской системы, который особенно ощутимо проявился в экономике и поставил большую часть населения страны на грань социальной катастрофы. В основе кризиса лежало разрушение основ организации советского общества - системности, плановости, единого и централизованного управления. Общество было в буквальном смысле слова загнано в экономический тупик. Нарушились стабильность социальной структуры населения и механизм ее воспроизводства. Сверх меры усилилась ненадежность социального положения людей, резко ослабли гарантии удовлетворения их самых минимальных потребностей, произошло вопиющее нарушение принципов вознаграждения за труд и распределения жизненных благ.

Следствием череды стремительных политических перемен стал нарастающий паралич партийно-государственной верхушки и власти в целом. Объявленная М.Горбачевым политика гласности при отсутствии необходимых традиций и демократической культуры привела к не поддающейся контролю критике всех и вся, оплевыванию истории, очернению реальности. Затем последовали подрывающие власть номенклатуры выдвижения альтернативных кандидатов и выборы на невыбираемые по сути своей должности. Усилилась коррупция, сопровождающаяся повсеместными нарушениями законности.

Вследствие потери доверия общества практически ко всем институтам власти возникла кризисная преступность, характеризующаяся не просто ростом тяжелых преступлений и их организованных форм, но и выходом ее из-под контроля государства. Насилие превратилось во все более распространенное средство решения социальных проблем, улаживания социальных конфликтов.

Практически перестал существовать социальный слой, который условно, учитывая отсутствие в Советском Союзе частной собственности, можно назвать средним классом. Между тем это ведущий класс современного развитого общества. Мне представляется весьма удачным сравнение среднего класса в структуре современного общества с позвоночником в человеческом организме, благодаря которому тело сохраняет равновесие и устойчивость, несмотря на его огромную подвижность.

В этот социальный слой, который занимал место между правящей партийной и государственной номенклатурой, с одной стороны, и основной массой рабочих и служащих - с другой, входили ученые и творческая интеллигенция, врачи и учителя, часть высококвалифицированных рабочих. Они имели определенный социальный авторитет, к ним с вниманием и уважением относилась власть. С распадом советского государства и углублением экономического кризиса этот средний класс подвергся вымыванию.

Общесоюзный кризис в Узбекистане проявил себя с особой силой. Это было вызвано, в частности, уже описанным выше хлопковым делом, в ходе которого подверглись разгрому практически все структуры власти, а также грубейшими просчетами Москвы в проведении в Узбекистане национальной политики.

Однако многие кризисные процессы в республике начинались годы и десятилетия назад. Речь идет, в частности, об очень высоком уровне сырьевой направленности экономики Узбекистана, который все время советской власти был поставщиком дешевого минерального и сельскохозяйственного сырья. Ситуацию осложняло и то, что основной доход от экспорта узбекских товаров поступал в союзный бюджет. Одновременно Узбекистан был рынком сбыта неконкурентоспособной готовой продукции из других регионов Союза, в основном из России.