Ирина Карацуба - Выбирая свою историю.Развилки на пути России: от Рюриковичей до олигархов

Восьмой съезд народных депутатов России 13 марта наложил мо­раторий на проведение любых референдумов. Съезд провозгласил, что все власти должны руководствоваться Конституцией, но при этом сам легко менял конституционные нормы и, в частности, узаконил процедуру импичмента — отрешения президента от власти в случае нарушения им конституционных норм.

20 марта Ельцин объявил по телевидению о введении «особого по­рядка управления» до преодоления конституционного кризиса. Лю­бые действия любых органов власти объявлялись недействительными и не имеющими силы, если они противоречили указам президента. В стране вводилось прямое президентское правление. Референдум о до­верии властям назначался на 25 апреля.

Конституционный суд признал не соответствующими закону ос­новные положения указа. Но и у противников президента не было ре­шающего перевеса. Внеочередной съезд народных депутатов 29 марта, хотя и не смог инициировать процедуру отрешения главы государства от должности, принял постановление о проведении референдума 25 апреля, сформулировав вопросы таким образом, что три из четырех были направлены против президента. Граждан приглашали ответить:

Доверяете ли Вы президенту РФ Б. Н. Ельцину?

Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом РФ и правительством с 1992 года?

Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных вы­боров президента РФ?

Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных вы­боров Верховного совета РФ?

Телевидение и радио,где большинство журналистов симпатизиро­вали президенту, развернули пропагандистскую кампанию, призывая граждан на вопросы референдума отвечать «Да, да, нет, да». Всенародное голосование, однако, не принесло бесспорной победы ни одной из противоборствующих сторон. В нем приняли участие 64% граж­дан, обладающих правом голоса. Из них 58,7% выразили доверие президенту, и 53% одобрили политику президента и правительства. При этом 34 млн человек высказались за досрочные перевыборы пре­зидента, а 46,2 млн — перевыборы народных депутатов. Непосредст­венные «юридические последствия» могли иметь только два последних ответа и только в том случае, если бы переизбрания потребовало не менее 53 млн граждан, то есть простое большинство имеющих право голоса. Президент трактовал итоги всенародного волеизъявления как мандат на продолжение радикальных реформ. Оппозиция причисли­ла неявившихся голосовать к своим сторонникам. При таком допуще­нии большинство получалось за нее.

Глубокий раскол в обществе продемонстрировали первомайские демонстрации. В Москве их было две, колонна «конструктивной оп­позиции» шла под синими профсоюзными знаменами, колонна «не­примиримой» коммунистически-патриотической оппозиции двига­лась под алыми стягами Фронта национального спасения и Трудовой России. Шествие «непримиримых» закончилось столкновением с ми­лицией. В результате побоища на Калужской площади ранения полу­чили более 600 человек (из них 205 — милиционеры, один из которых от полученных ран через несколько дней скончался).

Власть в стране оказалась парализована. Верховный совет отвер­гал все вносившиеся правительством законопроекты и приостановил действие указов президента, а от себя приготовил законопроект, ста­вивший средства массовой информации под контроль законодатель­ной власти.

Летом обе противоборствующие стороны вооружились собствен­ными проектами новой конституции. Конституционное совещание, созванное по почину президента, разработало проект Основного зако­на, делавшего Россию президентской республикой. Конституционная комиссия Верховного совета завершила разработку собственного про­екта, в соответствии с которым Россия становилась республикой пар­ламентской. Для его утверждения на 17 ноября был назначен созыв очередного съезда народных депутатов.

В этих обстоятельствах президент решился на крайний шаг. 21 сентября он огласил указ №1400 «О поэтапной конституционной ре­форме». Указ прекращал полномочия Верховного совета и съезда народных депутатов и назначал на 12 декабря выборы в новый законо­дательный орган — Государственную думу. В ночь на 24 сентября от­крылся X Чрезвычайный съезд народных депутатов РФ. Съезд полно­стью одобрил политическую линию Верховного совета. Вокруг Белого дома, где заседал съезд, на котором окончательно восторжествовали реставраторские — «красно-коричневые» элементы, стали группиро­ваться вооруженные отряды экстремистов — Русского национального единства, Союза офицеров, казаков, военизированных отрядов аван­тюристов, получивших боевой опыт в молдавско-приднестровском конфликте. В ночь на 24 сентября вооруженные сторонники Верхов­ного совета во главе с лидером Союза офицеров Тереховым соверши­ли неудачный налет на штаб Объединенных вооруженных сил СНГ. Конфликт перешел в кровопролитие.

28 сентября здание Верховного совета было блокировано милици­ей. Предпринимались попытки примирить противоборствующие сто­роны. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин пред­ложил «нулевой вариант» — одновременные перевыборы всех ветвей власти. Ельцин предложил собственный «нулевой вариант» (перевы­боры президента через полгода после перевыборов парламента). Од­нако председатель Верховного совета Хасбулатов и вице-президент Руцкой заявили об отказе от каких-либо компромиссов с Ельциным и призвали ко всеобщей забастовке.

Примирить противников попытался патриарх Алексий II, попро­сивший дирекцию Третьяковской галереи выдать ему для молебна о примирении древнейшую икону Владимирской богоматери (после бо­гослужения на сыром октябрьском воздухе у иконы XII века началось отслоение красочного слоя). Однако переговоры, проходившие 1—2 октября, потерпели крах, и 3 октября сторонники парламента при­ступили к насильственному свержению «антинародного режима». По призыву Александра Руцкого и генерала Альберта Макашова, их во­оруженные сторонники прорвали милицейские кордоны, захватили близстоящее здание московской мэрии. Колонна грузовиков под ком­мунистическими кумачовыми и черно-желто-белыми монархическими знаменами, выкрикивая «Долой тель-авидение», двинулась на захват телецентра в Останкино. Взять телецентр, охраняемый спецназом, осаждавшим не удалось, но в результате перестрелки, завязавшейся при попытке штурма, погибло несколько десятков человек, в том чис­ле случайных прохожих.

Телеканалы один за другим прекращали работу. В Кремле, куда вечером из загородной резиденции на вертолете возвратился прези­дент, царила, по воспоминаниям Егора Гайдара, «атмосфера послед­него заседания Временного правительства». На улице безраздельно господствовали «красно-коричневые». Войска не желали принимать участие в подавлении мятежа, имевшего вид народного восстания. Группа «Альфа» штурмовать Белый дом решительно отказалась. И тогда Егор Гайдар призвал своих сторонников выйти к зданию Моссо­вета на Тверской «для зашиты демократии». Уже к ночи там собралось до 15 тысяч человек. Эта безоружная интеллигентная толпа разитель­но отличалась видом и настроем от бесчинствующих сторонников Руцкого и Макашова. И только при виде такого явного контраста вой­ска склонились на сторону президента. Глубокой ночью 4 октября Бо­рис Ельцин лично приехал в Министерство обороны, где Виктор Чер­номырдин проводил чрезвычайное заседание Кабинета министров. Министр обороны Павел Грачев лишь после долгих колебаний отдал приказ о применении танков, потребовав письменного распоряжения Верховного главнокомандующего.