Никита [ИАКИНФ] Бичурин - СТАТИСТИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ Китайской империи

В древности, во времена удельной системы правления, было одно общественное казначейство; а со введения монархического правления государи отделили свои доходы от общественных; почему и государственное казначейство разделилось на внешнее (вай-кху) и внутреннее (нэй-кху). В первое поступают государственные, во второе дворцовые доходы. Источники и виды государственных доходов по временам изменялись. В настоящее время государственные доходы состоят из разных налогов, которые суть:

А) ПОДУШНЫЙ СБОР

Прежде подушный оклад собирали с торгующих и слободских жителей, с богатых домов, землепашцев и гостей, разделяя их на классы: старший, средний и низший, на совершеннолетних и несовершеннолетних. Перепись народу делалась через 5 лет. Но в 1712 году последовал милостивый манифест, которым утверждено, чтобы впредь подушный оклад собирать с числа совершеннолетних, показанного в ведомостях 1711 года. С того времени подушный оброк, в отношении к числу оброчных душ, сделался постоянным; но при наложении сего приняты были в соображение разные местные повинности, особенно с живущих при каналах и реках, по которым производится доставка казенных вещей; например для магазинов в Пекине и Тхун-чжеу собирают соломенные рогожи, бамбуковые шесты, сосновые тесницы и брусья. Отсюда произошло большое различие в окладах каждой губернии и даже места. Сколько показано было возрастных душ в ведомостях 1711 года; сколько велик был подушный оброк с них, утвержденный положением 1712 года, и сколько подушных денег собрано было в сем году, — все сие изложено в следующей таблице. [131]

Названия губерний

Число возрастных душ по спискам 1711 года

Подушный оклад

по положению

1712 года

Количество

подушного

сбора серебром в 1712 году

от

до

в Чжи-ли

3 274 870

3

26 (*)

408 795

в Шань-дун

2 304 805

5

75

342 351

в Сань-си

1 760 363

10

45

563 726

в Хэ-нань

3 094 150

1

20

124 038

в Цзяи-су

2 690 310

2

20

245 882

в Ань-хой

1 398 684

5

52

207 816

в Цзян-си

2 178 716

3

135

183 145

в Фу-цзянь

726 737

8

22

180 710

в Чже-цзян

2 714 789

2

57

237 421

в Ху-бэй

434 662

15

64

100 354

в Ху-нань

336 324

3

83

77 022

в Шань-си

2 257 672

—

20

230 395

в Гань-су

368 525

—

20

67 442

в Сы-чуань

3 802 689

2

172

4 322

в Гуан-дун

1 150 665

—

—

120 017

в Гуан-си

210 674

15

45

46 308

в Юнь-нань

183 701

3

55

28 695

в Гуй-чжеу

37 731

15

400

13 806

Всего:

28 926 067

318 2245 (**)

(* В сей графе счет показан фунами, а фун составляет 1/100 лана серебра. Здесь предварительно нужно заметить, что серебро в денежном обращении считается ланами, так же как в России рублями. Ниже лана следуют десятичные дроби)

(** В сложности около 20 коп. серебром с души — по положению 1711 года)

Б) ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ СБОР

Поземельная подать наложена на все земли без изъятия, несмотря на лица владетелей. Из сего числа исключаются только земли удельные или дворцовые и жалованные войскам Восьми Знамен. Поземельное с дворцовых земель поступает в дворцовое казначейство, а поземельное с войсковых земель идет в награждение солдатам в конце года. Земли в отношении к налогу разделены на лучшие, средние и низкие, а количество налога определено по выгодам местности. Сбор поземельного налога, так как и подушного оклада, разделен на [132] весенний и осенний. Весенний производится в продолжение лун мартовской, апрельской и майской; в сие время собирают оброки пшеницею и шелком. Осенний сбор производится в продолжение лун сентябрьской, октябрьской и ноябрьской; в сие время оброки собирают рисом, пшеницею, просом и разными бобами. Хотя все сии подати требуются натурою, но дозволяется при весеннем сборе за пшеницу брать шелковыми тканями и серебром, а при осеннем за просо брать просяною соломою и серебром; с некоторых же земель оброк положен и хлебом и серебром. Вообще в местах, ближайших к водяным путям, преимущественно собирают подать натурою, а в удаленных серебром. Но сбор поземельного налога ежегодно не бывает в одинаковом содержании по причине недоимок, случающихся от разных непредвиденных обстоятельств.

В) НАЛОГИ РАЗНЫХ НАИМЕНОВАНИЙ

Налоги разных наименований состоят: а) из мелочного пошлинного сбора при ввозе местных произведений в города; б) из акцизного сбора с продажи чая и в) с рудников и рыбных ловлей.

Сколько по отчету, представленному Палатою Финансов в 1812 году, собрано поземельного оброка и налогов разных наименований, изложено в следующей таблице.

Названия губерний

Количество удобных земель

Поземельный сбор серебром

Поземельный сбор хлеба мешками

Налоги

разных

именований

серебром

в Чжи-ли

741 434

2 027 715

95 632

84 164

в Шань-дун

986 345

2 987 313

514 386

105 088

в Сань-си

552 671

2 406 527

126 085

170 827

в Хэ-нань

721 146

3 046 747

28 876

363 238

в Цзян-су

720 894

3 132 997

342 544

248 137

в Ань-хой

414 368

1 579 878

153 944

142 562

в Цзян-си

472 741

1 754 126

136 124

220 945

в Фу-цзянь

138 643

991 800

318 979

197 850

в Чже-цзян

465 003

2 564 366

277 827

150 407

в Ху-бэй

605 185

1 051 474

182 203

29 506

в Ху-нань

315 816

1 092 278

144 378

34 702

в Шань-си

306 775

1 345 262

203 062

83 603 [133]

в Гань-су

236 841

235 423

543 465

102 173

в Сы-чуань

465 471

684 336

4 682

119 308

в Гуан-дун

320 348

908 239

604 680

48 735

в Гуан-си

89 760

348 443

130165

86 624

в Юнь-нань

93 151

237 415

138 749

113 935

в Гуй-чжеу

27 660

108 156

135288

25 361

Всего:

7 674 252

26 502 495

4081069

2327165

На вывоз чая из мест, где он родится, правительство выдает билеты. Каждый билет выдается на 100 гинов (около 3-х пудов и 25 5/11 фунтов); а на партию менее 100 гинов дается записка В 1812 году выдано было 49 332 билета на вывоз 40 933 200 гинов, что составляет около 1 488 472 пудов. В губерниях Шань-си и Гань-су пошлина за вывоз чая за границу вносится натурою ежегодно в одинаковом содержании, а именно: купцы вносят 136 480 коробков, а в коробке содержится 10 гинов, что составляет около 49 600 пудов. О сборах с рыбных ловлей в отчетах Палаты Финансов за 1812 год ничего определительно не сказано.

Что касается до горных промыслов, в каких губерниях и сколько каких металлов извлечено было в 1812 году, изложено в нижеследующей таблице.

Что касается до железа, в Гуан-си на железных заводах считается 52 домны для плавления сего. Губернии Цзян-си, Фу-цзянь, Чже-цзян, Ху-бэй, Сы-чуань и Юнь-нань также производят железо.

Рудники открываются и закрываются с дозволения государева. Начальники губерний имеют непосредственный надзор над горными заводами. Им поставлено в обязанность, сколь возможно, усиливать производство по горным промыслам, а для поощрения заводчиков, равно и для наблюдения за количеством выплавляемых металлов, правительство с своей стороны определяет приставов (Заводчики, по согласию с приставами, утаивают значительное количество не только благородных металлов, но даже меди, цинка и свинца. В 1811 году в 14-ти монетных дворах по губерниям на отливку монеты употреблено 422 000 пудов меди, 319 344 пуда свинца и до 40 000 пудов цинка. Монеты отлито 2 819 600 тысячных связов.).