Владимир Слипченко - Войны шестого поколения

Уйдет в прошлое необходимость содержать крупные группировки войск (военные округа, объединения, соединения) для поддержания соответствующего соотношения сил и средств вдоль государственных границ, а также иметь стратегический мобилизационный резерв и ресурс, проводить стратегическое развертывание, осуществлять стратегические перегруппировки и др.

В этой связи еще раз необходимо заметить, что в переходный период к войнам нового поколения не следует особенно надеяться на какое-либо приращение боеготовности и боевых возможностей объединенных вооруженных сил страны за счет создания единой системы войск на основе военно-административных образований.

Сейчас совершенно ясно, что регулярные вооруженные силы и войска других силовых ведомств в мирное время имеют принципиально различное предназначение и специфику выполнения задач. Если будут созданы объединенные вооруженные силы государства и они будут подчинены единому органу управления, то будет чисто механически собрана весьма сложная и трудно управляемая военная система. В мирное время вряд ли необходимо браться за решение этой проблемы. Другое дело - военное время. Здесь трудно оспаривать то, что управление объединенными вооруженными силами должно быть единым, однако это может иметь смысл только в переходный период к войнам нового поколения.

Следует особо подчеркнуть, что все эти многочисленные и весьма дорогостоящие войска, созданные на базе объединения различных силовых структур, в бесконтактных войнах будущего могут остаться невостребованными не только со стороны своего командования, но даже останутся без воздействия и со стороны противника.

Понятно, что наибольшей эффективности в бесконтактных войнах можно достичь только в том случае, если уже сегодня в рамках военной реформы детально согласовать действия всех ведомств, участвующих в военном строительстве и строительстве вооруженных сил, в создании стратегических оборонительных и стратегических ударных сил, в разработке и принятии на вооружение необходимого количества высокоточных средств и оружия на новых физических принципах.

Разработка этих видов оружия уже должна осуществляться в рамках всех нынешних, ближайших и перспективных программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ оборонных отраслей промышленности. Завершение большинства этих программ должно осуществиться в 2002-2005 годах, и вслед за этим должна начаться их полная реализация.

Ряду стран потребуется сделать смелый шаг - от четырех (трех) видовых вооруженных сил, построенных на концепции по сферам действий: воздух космос, суша, море, перейти к функциональным двум (стратегическим ударным и стратегическим оборонительным) интегрированным видам вооруженных сил на базе высокоинтеллектуальных средств ведения вооруженной борьбы и войн будущего. Механизм и уровни интеграции видов и родов войск будут разрабатываться в каждом государстве исходя из задач и возможностей. Важнейшей задачей является обоснование и выбор концепции таких принципиально новых вооруженных сил. Эта концепция должна быть связана со ставкой на большое количество высокоточных беспилотных средств поражения межконтинентальной дальности действия, на высокоточную стратегическую оборону страны от высокоточных средств противника, на информационный ресурс ведения войны.

Потребуется определить рациональное соотношение видов вооруженных сил, ударных и оборонительных боевых систем на стратегических направлениях, средств поражения, средств защиты, всестороннего обеспечения, управления во всех звеньях и др. Оружием ХХI века в период до 2010 года скорее всего будут оснащены в первую очередь вооруженные силы экономически и индустриально развитых государств. Целый ряд суверенных стран явно отстанут в перевооружении и им будет крайне необходимо, чтобы в этот период в составе их вооруженных сил были приоритетные, интенсивно развиваемые элементы вооружения и военной техники. Следует отметить, что отдельные из обязательных новых элементов в вооруженных силах некоторых стран уже имеются в единичных экземплярах, другие требуется разрабатывать или приобретать именно в приоритетном порядке.

Первый уровень приоритета в военной реформе должен быть отдан высокоточным ударным силам и средствам стратегического неядерного сдерживания всех войн, военных и вооруженных конфликтов.

Второй уровень - разведывательно-ударным боевым системам, высокоточным стратегическим оборонительным силам и средствам, а также силам и средствам неогневой защиты объектов экономики.

Третий - силам и средствам радиоэлектронной борьбы и информационного противоборства.

Четвертый - вооружению и военной технике мобильных сил.

Ядерное оружие некоторых государств, его силы и средства, длительное время находившиеся на первом уровне приоритета, должны перейти на пятый уровень и сохраняться в том виде, в котором они находятся сейчас, или на уровне в соответствии с достигнутыми международными договоренностями. Однако следует ожидать, что ракетно-ядерный потенциал некоторые ядерные государства будут еще долго рассматривать как гарантированный фактор обеспечения военной безопасности и будут стремиться искусственно удерживать его на первом уровне. Одновременно с этим следует ожидать трудностей обеспечения региональной безопасности, особенно когда угрозы будут носить экономический, политический, идеологический и даже военный характер. Ядерное оружие здесь будет бессильно и беспомощно. В переходный период к войнам нового, шестого поколения приоритет перевооружения должен отдаваться не видам вооруженных сил, а функциональным стратегическим ударным или оборонительным группировкам войск (сил) на важнейших стратегических направлениях. В последующем это позволит более быстро и безболезненно перейти к двухвидовым функциональным вооруженным силам: стратегическим оборонительным и стратегическим ударным.

Проводя военную реформу и создавая новые вооруженные силы суверенного государства, следует исходить из необходимости их применения для решения крупных стратегических задач в межконтинентальной, региональной безъядерной войне шестого поколения. Другие задачи, например, связанные с локальными войнами и конфликтами, с выполнением миротворческих функций, они смогут решать тем более и причем без использования людских формирований и ресурсов.

В этой связи следует еще раз отметить, что представленные в рамках военной реформы концепция реформы российских вооруженных сил, оптимизация структуры видов и родов войск до 2005 года откровенно ориентированы на прошлую войну. Концепция вооруженных сил фактически не меняется. Выполнено лишь плановое их сокращение до уровня 1,5 миллиона человек, но при этом допущены крупные ошибки.