Коллектив авторов - История Украины. Научно-популярные очерки

Провал экономической реформы привел к тому, что советская экономика продолжала развиваться старым, испытанным путем — экстенсивным. Планы выполнялись за счет привлечения дополнительных ресурсов — сырья и рабочей силы, создания новых производственных мощностей, расширения сельхозугодий. Экономика Украины была охвачена гигантоманией». Только в 1978 г. в строй вошли крупнейшие в Европе Запорожская и Углегорская ГРЭС, Криворожская и Приднепровская электростанции. Быстрыми темпами строились новые шахты, рудники, обогатительные фабрики, мартены. В начале 1980-х гг. Украина давала больше половины общесоюзного объема производства железной руды, свыше одной трети чугуна, стали, проката. Однако создание новых мощностей происходило без внедрения новых технологий. Ориентация на валовые показатели произведенной продукции приводила к существенному снижению качества. Одновременно возрастала материалоемкость производства. Доминировала уравниловка в оплате труда; пренебрежение достижениями научно-технического прогресса в конечном итоге привело к снижению производительности труда, торможению экономического прогресса.

В конце 1970-х — начале 1980-х гг. экономика Украины вошла в полосу тотального кризиса. В девятой пятилетке (1971–1975) национальный доход в Украине возрос только на 25 % (при плане 37–39 %). Соответственно уменьшение темпов среднегодового прироста основных показателей развития республики наблюдалось в десятой (1976–1980) и одиннадцатой (1981–1985) пятилетках. Деформировалась структура экономики. Все отрасли промышленности работали прежде всего на военно-промышленный комплекс. Это была «раковая опухоль», которая во имя укрепления иллюзорного «оборонного щита социализма» вобрала в себя все лучшие материальные ценности, трудовые ресурсы, научные разработки. В 1989 г. затраты СССР на «оборонку» достигли 52 % произведенного ВНП и 73 % произведенного национального дохода.

Строительство главного корпуса Ровенской атомной электростанции. 1977 г.

Энергетический кризис, который вспыхнул в странах Запада в 1970-х гг., спас советскую экономику от коллапса. Когда цены на энергоносители на мировом рынке возросли, Кремль организовал стремительное наращивание их добычи и строительства нефте- и газопроводов. За «нефтедоллары» покупалось продовольствие и высокотехнологическое оборудование.

В 1982 г. под пропагандистский шум была принята продовольственная программа СССР. Однако многомиллиардные финансовые вливания в сельское хозяйство не дали нужного эффекта. Как и прежде, значительную часть продовольствия приходилось покупать за границей: в 1973 г. было закуплено 13 % зерна от его производства в СССР, в 1975 г. — 24 %, в 1982 г. — 41 %.

Кризис бюрократизированной экономики сказался на социальной напряженности. Характерными признаками периода «застоя» были уравниловка в оплате труда, падение престижа инженерного труда. Страну лихорадил постоянный дефицит товаров народного потребления. За 1971–1985 гг. денежная масса в обороте увеличилась в 3,1 раза, а производство товаров — в 2 раза. При рыночной экономике несоответствие товарной массы денежной проявилось бы в виде инфляции. А в командной экономике с фиксированными ценами инфляция приобрела скрытые формы и проявилась в виде дефицита. Долгое ожидание, когда товар «выбросят» в продажу, и длинные очереди за дефицитом стали самой характерной чертой быта в 1970-1980-е гг. Дефицит породил специфический список престижных и непрестижных профессий. Как всегда, в наиболее выгодном положении оказалась номенклатура. Начала возрастать сеть «закрытых» магазинов. Деформация отношений собственности приводила к отчуждению работника от средств производства, лишала его участия в управлении производством. Чувство «нехозяина» из сферы отношений собственности распространилось на другие сферы общественной жизни, что, в свою очередь, сказывалось на сознании людей, их чувствах и настроениях.

Самолет АН-225 «Мрия» с космическим кораблем «Буран». 1980-е гг.

Кризис в экономике — одно из проявлений той модели социализма, которая базировалась на советском тоталитаризме. Этот кризис показал, что старые методы и принципы хозяйствования не в состоянии обеспечить прогресс общества, что без конкуренции и свободной инициативы невозможно ДОСТИЧЬ положительных сдвигов, что практика жесткого диктата центра и откровенного игнорирования интересов республик полностью отброшена самой жизнью.

Состояние экономики сельского хозяйства СССР и УССР в полной мере зависело от того, какую политику по отношению к нему проводило государство. Поэтому политика союзного центра в аграрном секторе экономики являлась также показателем уровня и направленности взаимоотношений Москвы и Киева.

Несмотря на то, что промышленность УССР стала в 1960-1980-е гг. основной сферой трудоустройства украинцев, республика продолжала оставаться житницей Советского Союза. Украина производила хлеба столько же, как и Канада (ее опережали только США и Россия), больше картофеля, чем Западная Германия, и больше сахарной свеклы, чем где-либо в мире. Имея 19 % населения Советского Союза, Украина давала почти 23 % его сельскохозяйственной продукции. Однако политика правительства часто заставляла украинцев испытывать нехватку производства.

Основным средством государственного управления сельским хозяйством оставались капиталовложения. Они наглядно демонстрировали роль и место аграрного сектора экономики: в 1960-1970-е годы в сельское хозяйство направлялось капиталовложений в 2,5 раза меньше, чем в промышленность. Из общей суммы капиталовложений, которые направлялись в народное хозяйство, сельскохозяйственной отрасли приходились лишь 15–17 %, тогда как удельный вес капиталовложений в промышленность составлял почти 40 %. Несмотря на общий рост капиталовложений (это была закономерная тенденция), их структура была в аграрном секторе экономики крайне нерациональной. Значительная часть финансов выделялась на приобретение техники, оборудования, строительство производственных помещений и сооружений, водохозяйственных объектов, мелиоративное строительство. Строились гигантские, чрезвычайно дорогие комплексы, деньги, как говорится, загонялись «в стены» вместо того, чтобы использовать их на повышение плодородия почвы, усиление механизации производства, социальное переустройство села или направлять в такие необходимые сферы аграрного производства как переработка и хранение продукции.