Валерий Величко - От Лубянки до Кремля

Мне приходилось работать с руководителями дипломатического протокола В.И. Чернышевым, В.Н. Шевченко, П.Ф.Лядовым, профессионалами с большой буквы. Согласованная позиция на переговорах советской передовой группы при подготовке государственных визитов в США, Индию, на Кубу и Мальту помогала нам избавиться от неприемлемых для нас предложений коллег с той стороны.

В мае 1990 года после избрания М.С. Горбачева Президентом Советского Союза при его Управлении делами создается Государственный протокол, призванный «внести новые элементы в организацию приема и обслуживания глав зарубежных государств и правительств».

Очередной этап «перестройки». Предпринимаются попытки переработки всего годами сложившегося комплекса протокольных норм, касающихся главы государства и его супруги, применительно к их пониманию и личным пожеланиям.

В частности, предполагалось отработанную десятилетиями традиционную встречу высоких зарубежных гостей перенести из Внуково-2 в Кремль.

На попытки Ю.С. Плеханова объяснить семейству, что это внесет огромные сложности в охрану Кремля, налаженную пропускную систему, что невозможно, например, обеспечить в самом центре Москвы парковку автомашин для гостей и встречающих их лиц, реакции не было. Американский президент и сопровождающие его лица в количество 800–900 человек обычно прилетают на 7–8 самолетах. В 1988 году, например, для перевозки на место официальной церемонии прессы и сопровождающих президента Р. Рейгана лиц, прибывавших во Внуково-1, мы заказывали 12 автобусов. Кроме того, обычно во встрече главы государства по протоколу принимает участие почти весь персонал посольства, а это десятки автомашин и т. п. На визите в Москву президента США бывает аккредитовано около 3000 иностранных и советских корреспондентов. Подготовка к встрече высокого гостя, в частности, установка трибун, телекамер и т. п. парализует работу высших органов власти, располагающихся в Кремле и др.

Но все бесполезно. И по ночам бывшие сотрудники протокольных отделов МИДа и ЦК, оркестр Коменданта Московского Кремля, рота Почетного караула Министерства обороны и Служба охраны КГБ многократно отрабатывают варианты нового «государственного протокола встречи высоких гостей».

Мне в этой комедии пришлось играть роль «прибывающего в страну зарубежного президента». Да было много такого, за что все чаще становилось стыдно и противно.

В дипломатическом протоколе не может быть мелочей. И чем детальнее отрабатываются все нюансы визита, тем меньше вероятность каких-либо проколов.

Рассадка в самолетах, формирование основного автомобильного кортежа, организация допуска на протокольные мероприятии, порядок работы прессы, вот, наверное, наиболее важные вопросы, которые решались охраной совместно с протоколом.

И еще немного о протоколе. В первых числах июля 1991 года мне пришлось участвовать в обсуждении церемонии вхождения в должность Президента России Б.Н. Ельцина, тогда трудновыговариваемого слова «инаугурация» у нас в ходу не было.

Совещание проходило в Кремлевском Дворце съездов. Я на нем представлял Службу охраны КГБ СССР, обеспечивающую безопасность торжественного мероприятия. В середине зала по-хозяйски расположились около 20 человек. Присутствовали — генерал К.И. Кобец (в каком статусе уже не помню), министр культуры РСФСР «адъютант его превосходительства» Ю.М. Соломин и др.

Руководил совещанием Г.Э. Бурбулис. Удивителен для меня тогда был психологический настрой этого действа. Взвинченность, агрессия, постоянное противопоставление России и СССР.

Г.Э. Бурбулис: «Церемония обязательно должна проходить в Кремлевском Дворце съездов, а не в Большом Кремлевском дворце, где обычно проходят съезды народных депутатов РСФСР. Ельцин обязательно должен выходить на сцену не из «золотых или серебряных» дверей, а спуститься из ложи и пройти по центральному проходу зала. Этой дорогой однажды он ушел под улюлюканье партийной толпы, а теперь с победой возвращается! На белом коне!»

Ю.М. Соломин после обсуждения прохода на сцену патриарха Алексия II, глубокомысленно изрек: «…И правда, а почему Алексий II может выходить по центральному проходу, а Ельцин I не может?»

Долго обсуждался вопрос о том, какой флаг телевидение будет проектировать на экран на сцену — советский со флагштока Кремля или российский?

Причем вопрос эти еще тогда граждане Советского Союза ставили так: «Чей флаг дороже?»

Вернувшись к ЮС я тогда сделал вывод о том, что не все ладно в королевстве Датском! Особенно мне понравилось — Ельцин Первый! Надеюсь, что не будет в нашей стране ни первых, ни вторых Ельциных, ни каких-либо на него похожих правителей.

Недавно телевидение смаковало драку российских и южноафриканских охранников на входе на заседание БРИКС. Я считаю, что это яркий пример недоработки и охраны и протокола.

Действительно, сотрудники правительственной охраны, организуя посещения режимных объектов многочисленными зарубежными делегациями, всегда стояли перед дилеммой: либо организовать тотальный и тщательный контроль всех и вся, либо отказаться вообще от какой-либо проверки.

В первом случае проверялись бы не только документы каждого члена делегации, но использовались бы рамки — металлодетекторы или ручные индикаторы металла для выявления оружия или каких-либо запрещенных предметов, срывая, таким образом все графики протокола, создавая на входах огромные очереди.

Дело осложнялось также тем, что нужно было иметь дело с т. н. теперь VIР-публикой. И если, например, для американцев проверка металлодетектором в то время уже не вызывала отрицательных эмоций, то истеричность болезненно самолюбивой советской элиты с полным отсутствием у нее какого-либо уважения к охране переходила любые разумные рамки. Вы помните наш опасный эксперимент при допуске в Большой театр.

Но тем не менее увеличение числа террористических актов против лидеров государств (Р. Рейган, Р. Ганди — неоднократно, Папа Римский и др.), не допускали расслабления и заставляли охрану искать новые формы и методы ужесточения режима допуска, которые в то же время не мешали бы дипломатическому протоколу, не создавали политические и межличностные конфликтные ситуации и не унижали человеческого достоинства.

Так был найден выход, позволяющий, не ослабляя надежности охраны, обеспечить быстрый и безболезненный допуск VIP-персон в режимные здания, места проведения протокольных мероприятий на высшем уровне. Трудно сейчас установить, когда и кто предложил на время встреч глав государств изготавливать специальные служебные значки различной формы, необычных рисунков, цветов и т. п. Но это здорово нам помогало.