Сергей Войтиков - Высшие кадры Красной Армии 1917-1921

13. 27 ноября 1919 года Отдел военной цензуры изъят из ведения Регистрационного управления при РВСР и подчинён «как самостоятельный отдел» Реввоенсовету Республики через комиссара ПШ [926].

В официальной справке Управления делами НКВМ «особо отмечались» две реорганизации:

1) 8 июля 1919 года правительственным декретом назначен Чусоснабарм — А.И. Рыков, ему подчинён Главный начальник снабжений; «в руках Управления делами РВСР» объединены законодательное, штатно-тарифное, финансовое и общий отделы [927];

2) 3 августа 1919 года образована специальная комиссия для устранения параллелизма в работе Управления делами РВСР, Полевого штаба и Всероглавштаба: работа центрального аппарата военного управления по-прежнему «имела ряд недостатков», к числу которых относились «недостаточная увязка и параллелизм» [928]. Как видим, большинство «оргмероприятий» свелось к незначительному изменению уже существовавших к началу 1919 года подразделений центрального военного аппарата.

В 1920 году, отмечалось в официальной справке НКВМ, также проводились отдельные «оргмероприятия»:

1) 17 марта 1920 года образована Инспекция броневых частей при Полевом штабе;

2) 15 марта 1920 года Мобилизационное управление выведено из состава Всероглавштаба и передано в Полевой штаб — это решение связано с подготовкой к установлению милиционной системы;

3) 25 марта 1920 года Главное управление РКК Воздухфлота выведено из подчинения ЦУС и передано в подчинение РВСР; Полевое управление авиации и воздухоплавания переименовано в Штаб начальника воздухофлота; Главное управление воздухфлота — в Управление по снабжению Красного воздушного флота [929];

4) ряд незначительных реорганизаций имел место в структуре Полевого штаба и Всероссийского главного штаба. Среди прочих выделяется образование при Всероглавштабе 20 ноября 1920 года Управления по формированию частей красных коммунаров (Упраформ частей красных коммунаров) [930]и Восточного отдела.

Отдельно следует отметить учреждение в апреле 1920 года должности помощника Главнокомандующего всеми вооружёнными силами Республики по Сибири и состоящего при нём штаба. В соответствии с утверждённым 26 сентября положением, помощник Главкома по Сибири находился на двойном подчинении — «в отношении управления действующими войсками Главнокомандующему, а в организационных вопросах — через Всероглавштаб, помощник Главнокомандующего входил членом в Сибирский революционный комитет с правом решающего голоса» . Штаб помощника Главкома становился одновременно «военным отделом Сибирского революционного комитета» [931].

В 1921 году «в связи с прекращением борьбы на внешних фронтах и переходом к мирному строительству вооружённых сил, было приступлено (так в тексте, правильно: «приступили». — С.В.) к реорганизации центрального аппарата» управления РККА; «основным мероприятием, проведённым в 1921 году, было образование единого Штаба РККА путём слияния Полевого штаба и Всероглавштаба (14.11.1921 г. пр. № 336/41). По этой организации начальник Штаба РККА имел в своём подчинении трёх помощников, начальника ВОСО, начальника связи РККА и начальника бронесил.

Первому помощникубыли подчинены: 1) Оперативное управление; 2) Управление по обучению и подготовке войск; 3) Управление по внутренней службе; 4) Отдел связи штаба. Второму помощникуподчинялись: Организационное и Мобилизационное управления. Третьему помощникуподчинялись: 1) Управление корпуса военных топографов; 2) Управление по комсоставу; 3) Склад учебных пособий; 4) Отдел по потерям; 5) Административно-хозяйственное управление.

Таким образом, в составе Штаба оказалось 15 отдельных управлений, не считая управлений трёх помощников. Одновременно со слиянием, Управление по Всеобучу было выделено в самостоятельное управление с подчинением РВСР. Инспекции подчинены непосредственно Главкому. В дальнейшем февральская организация уточнялась» [932]. Уже назревала реформа Красной Армии.

Во время войны реформа аппарата военного управления — непозволительная роскошь. Несмотря на неэффективность работы ряда подразделений Наркомвоена, в 1919–1920 годах проводились лишь незначительные их реорганизации. Масштабная реорганизация 1921 года была следствием сокращения армии. Она открыла новую страницу истории Красной Армии и её центрального аппарата управления — перехода к миру.

Ещё в начале 1980-х годов проводились исследования социального и национального состава РККА, однако приоритетными считались соответствующие подсчёты по руководящим военно-политическим, фронтовым и армейским органам [933]. Фактически из поля зрения историков выпали кадры Полевого штаба (ПШ) Реввоенсовета Республики и советского центрального военного аппарата, при том, что их анализ дополняет представления о политике высшего руководства РККА в годы Гражданской войны.

Троцкий о подборе и расстановке кадров: «В технической и оперативной областях я видел свою задачу прежде всего в том, чтобы поставить надлежащих людей на надлежащее место и дать им проявить себя. Политическая и организационная работа моя по созданию армии целиком сливалась с работой партии» [934]. В 1918 году Троцкий беспощадно расправлялся с самостийностью революционных командиров, устроив пару образцово-показательных процессов. Так, по его собственному признанию, «в 9-й армии был случай, когда два революционных начдива — Гузарский и Слувис — самовольно нарушили приказ и дезорганизовали хорошо задуманную операцию. Я арестовал обоих начдивов. Ко мне прибыло пять коммунистов для объяснения и защиты. Я их предал суду за самовольное оставление постов. Гузарский был расстрелян по постановлению трибунала, которому он был предан мною. После этого митингование начдивов и комиссаров прекратилось» [935].

С.И. Гусев (в 1918 г. — партийный работник, направленный по мобилизации в Свияжск, где тогда решалась судьба революции, затем командующий 5-й армией) в 1924 году констатировал: «Приезд (в Свияжск. — C.В.) тов. Троцкого внёс решительный поворот в положение дел. В поезде тов. Троцкого на захолустную станцию… прибыли твёрдая воля к победе, инициатива и решительный нажим на все стороны армейской работы. С первых же дней на загромождённой тыловыми обозами бесчисленных полков станции, где ютились политотдел и органы снабжения, и в расположенных впереди… частях армии почувствовали, что произошёл какой-то крутой перелом. Прежде всего, это сказалось в области дисциплины. Жёсткие методы тов. Троцкого для этой эпохи партизанщины, самовольщины, недисциплинированности и кустарнической самовлюблённости были, прежде всего, и наиболее всего целесообразны и необходимы. Уговором ничего нельзя было сделать, да и времени для того не было» [936].