Татьяна Иларионова - Немцы на государственной службе России. К истории вопроса на примере освоения Дальнего Востока

Павел Федорович сделал неимоверно много для главного – для того, чтобы край у китайской и корейской границы был заселен, развивался экономически и духовно. Он был убежден: задача государственной важности политики на Дальнем Востоке – скорейшее возможно плотное заселение Приамурского края русским людьми. Его губернаторство совпало с началом столыпинской аграрной реформы, за время проведения которой численность русских здесь росла большими объемами и ускоренным темпом.

Те, кто вместе с ним работали над ее выполнением, всегда подчеркивали, насколько это было трудное дело.

«Адаптация прибывших на Дальний Восток переселенцев происходила с трудом. «Жизнь здесь отличается достаточной суровостью, – сообщал один из первых исследователей Дальнего Востока Д.И.Шрейдер.-…Под небом Южно-Уссурийского края особенно резко сказывается давление окраины. Человек, привыкший жить в европейской России, попадает здесь в совершенно иную обстановку, дышит здесь другим воздухом, видит другое небо и солнце, живет с другими людьми. Здесь встречает его дикая природа побережья великого океана, тяжелые условия жизни, лишение многих элементарных удобств, без которых немыслимо человеческое существование. Тоска по Родине – это яд, отравляющий здесь, на окраине, все существование приезжих людей. Тоска по Родине – это беспрерывное, всепоглощающее страдание, затмевающее все желания, помыслы, чувства» [370].

«Для успешности выписки русских рабочих, – писал в Петербург Унтербергер, – требуются следующие главные условия.

1) Определенные кредиты на несколько лет.

2) Крупные работы.

3) Широкое оповещение в Европейской России, по крайней мере, за 6 месяцев до начала строительного периода, какие работы, в каких местностях, в каком количестве и в какой срок должны быть выполнены, когда будут назначены торги и с какой цены они начнутся» [371].

Особое внимание он уделял проводившемуся в крае железнодорожному строительству. «Опыт службы Заамурской железнодорожной бригады доказал, – горячо аргументировал он свои планы, – что железнодорожные батальоны окупают работой с лишком две трети своего содержания. Проект организации таких работ на части строящейся Амурской железной дороги подробно разработан начальником Воесточно-Китайской железной дороги генерал-лейтенантом Хорватом и начальником Заамурской железнодорожной бригады генерал-майором бароном Роппом» [372].

В своей первой книге «Приморская область. 1856–1898 гг. Очерк» П.Ф.Унтербергер подробно описывает административные меры, которые принимались для организации переселения в суровый край людей из Европейской России: отводились участки земли, принималось в расчет, хотят ли люди единолично вести хозяйство или общиной и т. д. [373]Во втором своем фундаментальном труде «Приамурский край. 1906 – 1910 гг.: Очерки» он сделал обзор своей деятельности за пять лет – это 114 самых разных начинаний и осуществленных проектов, от обследования переселенческого вопроса и отправки экспедиций на разведку новых земель до открытия «лепрозории на Камчатке» [374].

Его книги показывают, что с годами он стал опытным управленцем, они характеризуют его как личность:

«Местная административная власть в Приморской области считала заселение Уссурийской округи казаками безусловно необходимым основывать на свободном выборе переселенцами места своей новой оседлости во всем районе округи: при существующих поселках или в местах еще вовсе не занятых. Побудительные к тому причины были следующие:

1. Новосел, выбравший себе по собственным соображениям и привычкам место для поселения, охотнее принимается за работу по устройству своего быта, легче переносит могущие быть неудачи и спокойнее мирится с недостатками выбранного им самим места, чем если бы он был на него посажен принудительно. Мало того, в последнем случае он склонен даже те неудачи, в которых он сам виновен, относить к неудачно выбранному администрацией месту поселения. Посредством этого явились бы постоянные просьбы и ходатайства о помощи и о пособиях, а также стремление поселившихся искать другие места, более подходящие к их желаниям.

2. Администрация никогда не может так основательно вникнуть в потребности каждого из переселенцев, чтобы считать себя более их самих компетентной в выборе места поселения. Можно сказать больше, если бы даже администрация выбрала лучшее место, чем сами новоселы, но таковое последним не приглянулось бы, то и тогда, в интересах самого дела, следовало бы отдать преимущество выбранному самими переселенцами месту, которое им или по привычкам, усвоенным еще на бывшей родине, или по другим причинам пришлось бы более по душе; и

3. Когда дело идет о заселении края, то на первую очередь при выборе места для новоселов должны быть поставлены не стратегические соображения, а возможно лучшее устройство самих поселений в колонизационном отношении. Тогда новоселы скорее откликнутся на новом месте и благосостояние их будет расти, что в особенности важно в казачьих поселениях, которые должны выставлять в первоочередные части на свой счет обмундированных и снаряженных казаков» [375].

Обустройству, быту казаков он уделял большое внимание. Видел в них силу, способную сделать освоенным Приамурский край. Его стараниями правительство предоставило переселявшимся на Дальний Восток крестьянам право приобретать землю во временное пользование или в полную собственность. Казаки-переселенцы освобождались в течение пяти лет от службы в первоочередных войсках [376].

Современные исследователи дальневосточного казачества отмечают, что у казачества складывалась особая система взаимоотношений с первыми лицами края. За исключением единственного гражданского генерал-губернатора, известного ученого Н.Л.Гондатти, губернаторы были людьми военными, получившими блестящее академическое образование, имевшие в прошлом большой опыт военной службы. Для казаков они одновременно являлись наказными атаманами Приамурских казачьих войск. «В харизматической казачьей культуре генерал-губернаторы были наместниками царя, и к ним формировалось соответствующее титулу отношение. Это были отцы командиры, осуществлявшие неустанную заботу о казачьих делах, службах, семьях» [377].

«Незаурядной личностью, пользующейся заслуженным авторитетом среди казачества был П.Ф.Унтербергер, – пишет А.И.Коваленко. – После девяти лет пребывания в должности Наказного атамана Уссурийского казачьего войска, а затем семи лет Нижегородским губернатором он был назначен генерал-губернатором Приамурского края, командующим войсками Приамурского военного округа и Наказным атаманом Приамурских казачьих войск. П.Ф.Унтербергер успешно занимался административной работой. Решая вопросы по укреплению экономического и военно-стратегического потенциала края, строительству железной дороги, осушению болот, переселению крестьян и наделению землей казаков, он стремился к усилению военной мощи России на Дальнем Востоке. Одновременно Унтербергер отличался знанием жизни простых казачьих семей, проявлял по отношению к ним заботу и внимание. Прощаясь с Уссурийским войском, он сделал пожертвования ряду школ, храмов, посетил семьи подъесаула Савицкого, старейшего уссурийского казака из числа первопоселенцев из Забайкалья отставного зауряд-хорунжего Колышкина, могилу рядового Терентия Лапина, погибшего при охране границы» [378].