Коллектив авторов - Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. Часть 3. 1945–2000

Итогом реформ второй половины 60-х – начала 70-х гг. стало превращение Греции из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную страну. Появились новые отрасли производства: электротехника, производство синтетических материалов, автоматизация производства. Греческий торговый флот занял первое место в мире по количеству судов и их тоннажу. Средний доход на душу населения за 1967–1972 гг. вырос в два раза и составил 1000 долл. в год. Заработная плата в промышленном секторе увеличилась на 50 %. Безработица за 1966–1971 гг. сократилась на 77,3 %. Греция превратилась в одну из наиболее динамично развивающихся стран Европы.

Несмотря на экономические успехи внутриполитическая обстановка оставалась нестабильной. В 1972 г. произошло перерождение военной диктатуры в авторитарный режим. Пападопулос сосредоточил в своих руках полномочия регента, премьер-министра, министров иностранных дел, образования и координации. В июне 1973 г. был издан закон об упразднении монархии и провозглашении Греции республикой. Пападопулос занял пост президента. С этого времени он взял курс на так называемую «управляемую демократию». Было отменено военное положение, произведена амнистия, разрешена деятельность всех политических партий, кроме коммунистической. В октябре 1973 г. был сформирован гражданский кабинет. Либерализация режима привела к активизации левых сил. В ноябре 1973 г. произошли волнения студентов Афинского политехнического университета, направленные против правления Пападопулоса и американского военного присутствия. В результате столкновения студентов с полицией и армией погибло несколько десятков человек. Эти события продемонстрировали неэффективность «управляемой демократии» и привели к падению режима Пападопулоса. 25 ноября 1973 г. произошел новый переворот под руководством начальника военной полиции генерала Д. Иоаннидиса. Военный режим был восстановлен, демократические преобразования прекращены.

Для укрепления своей власти военная хунта решила прибегнуть к крупномасштабной внешнеполитической акции, целью которой явилось присоединение к Греции Кипра. 15 июля 1974 г. при участии греческих гвардейцев на острове произошел переворот. Президент Кипра архиепископ Макарнос, являвшийся противником присоединения, был свергнут и заменен ставленником афинского правительства Н. Самсоном. Эти действия резко усилили противостояние греческого и турецкого населения острова и привели к оккупации северной части Кипра 36-тысячным турецким экспедиционным корпусом и провозглашению Турецкой республики Северного Кипра. В ответ правительство Греции приказало начать военные действия против Турции. Однако греческая армия отказалась вступать в конфликт с союзником по НАТО. По всей стране начались массовые демонстрации противников правящего режима. 23 июля 1974 г. военная хунта вынуждена была передать власть гражданскому правительству во главе с известным либеральным деятелем К.Караманлисом. Новый кабинет восстановил деятельность конституции 1952 г. за исключением положения о форме правления, ликвидировал концентрационные лагеря, провел чистку государственного аппарата от сторонников военного режима (так называемая «дехунтизация»). 14 августа 1974 г. Греция объявила о выходе из военной организации НАТО и ликвидации ряда американских баз на своей территории.

17 ноября 1974 г. были проведены первые после десятилетнего перерыва парламентские выборы. На них уверенную победу одержала созданная в октябре 1974 г. Караманлисом партия «Новая демократия». Она набрала 54,4 % голосов избирателей. 8 декабря 1974 г. состоялся плебисцит, поставивший точку в спорах о форме государственного устройства. 69,2 % греков, участвовавших в голосовании, высказались за учреждение республики. В соответствии с результатами плебисцита 11 июня 1975 г. была принята новая конституция. В Греции устанавливалась парламентарная республика с усиленной президентской властью. Одной из главных целей правительство Караманлиса провозгласило ликвидацию последствий правления «черных полковников». 15 января 1975 г. был принят закон «О перевороте 21 апреля 1967 г.». Он дал трактовку событиям 1967 г. как государственному перевороту против законного правительства. 23 августа 1975 г. суд принял решение о предании смертной казни Пападопулоса, Паттакоса и Макарезоса, однако приговор был заменен пожизненным заключением. Другой целью правительства стало завершение интеграции с Западной Европой – 12 июня 1975 г. Греция обратилась в ЕЭС с просьбой о придании ей статуса полноправного члена организации. В 1981 г. Европейское сообщество удовлетворило греческую просьбу.

Во второй половине 70-х гг. экономическое положение страны ухудшилось. Это привело к падению популярности «Новой демократии». В октябре 1981 г. победу на парламентских выборах одержала созданная в 1974 г. левоцентристская партия – Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК). Его лидер А. Папандреу стал главой правительства. Во внутренней политике ПАСОК выступило за усиление государственного контроля над экономикой и расширение социальной помощи малообеспеченным слоям населения. Во внешней политике основной целью провозглашалось освобождение Греции от американской зависимости. Кабинет А. Папандреу находился у власти в течение девяти лет. Правление социалистов привело к неоднозначным результатам. Создание обширного государственного сектора, значительное увеличение расходов на социальные нужды привели к росту уровня жизни и сокращению безработицы. Однако оборотной стороной экономической политики правительства стала высокая инфляция, достигшая в 1990 г. 25 %. К началу 90-х гг. Греция продолжала оставаться наименее развитой страной ЕЭС. Здесь были самые низкие доходы на душу населения и самый высокий уровень инфляции. Во внешней политике социалисты взяли курс на конфронтацию с США, выступив с требованием ликвидации американских военных баз. Греко-американский конфликт завершился 9 сентября 1983 г. подписанием соглашения. По его условиям военные базы сохранялись в течение пяти лет. После истечения этого срока вопрос об их судьбе должен был быть решен окончательно. Соглашение разрешало использование баз только в оборонительных целях.

В конце 80-x гг. экономические неудачи, а также серия финансовых и политических скандалов привели к падению доверия населения к социалистам. В результате выборов 1989 г. ПАСОК потеряло парламентское большинство. После внеочередных выборов 1990 г. власть окончательно перешла к «Новой демократии», сформировавшей однопартийное правительство во главе с К. Мицотакисом. В том же году было подписано новое греко-американское соглашение, сохранявшее военные базы на территории Греции. Во внутренней политике кабинет Мицотакиса провел ряд мероприятий, направленных на снижение инфляции, сокращение государственных расходов и уменьшение масштабов «теневой экономики». Были понижены ставки налогообложения. Правительство объявило временный мораторий на повышение заработной платы государственным служащим. Значительная часть предприятий государственного сектора была приватизирована. Выполнение экономической программы правительства привело к падению темпов инфляции. Однако другие задачи, в том числе увеличение сбора налогов, сокращение рабочих мест, выполнены не были.