Ольга Фролова - Как создать и управлять ТСЖ

4. Договор подписывает от имени ТСЖ председатель правления , но действие договора распространяется на всех собственников и в полной мере затрагивает права и обязанности таких собственников.

Договор с управляющей организацией ТСЖ заключает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ. Форма такого договора и правила его заключения законодательно не установлены .

При заключении договора управления между ТСЖ и управляющей организацией:

• товарищество полностью передает свои функции управления МКД управляющей организации вместе с обязанностью по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, предоставлению коммунальных услуг;

• ТСЖ получает право только контролировать работу управляющей компании, т. е. становится посредником между собственниками в доме, независимо от членства в товариществе, и УО (ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ);

• плата за ЖКУ членами и не членами ТСЖ вносится управляющей организации, с которой товарищество заключило договор управления;

• УО самостоятельно принимает решения о порядке управления домом и расходования денежных средств собственников;

• у ТСЖ отпадает обязанность утверждать на общем собрании членов товарищества ежегодную смету доходов и расходов, а также отчет об исполнении сметы (ТСЖ не собирает денежные средства и не расходует их);

• размер платы за жилое помещение устанавливается договором управления одинаковым для всех собственников, независимо от членства в ТСЖ.

К управляющей организации, заключивший договор управления с ТСЖ, предъявляются как собственниками, так и контролирующими органами все требования :

• к качеству предоставления коммунальных услуг;

• выполнению минимального перечня услуг по содержанию дома;

• управлению домом;

• раскрытию информации об управлении домом, в том числе в ГИС ЖКХ.

Соответственно, и штрафные санкции з а несоблюдение любых требований жилищного законодательства, в том числе лицензионных, также предъявляются к УО. Целесообразно включить условия об оплате штрафов органов ГЖН, наложенных на управляющую организацию, в договор управления.

Порядок выбора управляющей компании и заключения с ней договора управления регулирует устав ТСЖ. Выбор УО и условия договора управления можно закрепить одним из следующих способов, указанных в уставе:

• приказом председателя правления (решение принимается единолично или после одобрения правлением);

• протоколом заседания правления (решение принимается простым голосов или квалифицированным большинством членов правления ТСЖ);

• протоколом общего собрания членов ТСЖ (решение принимается простым или квалифицированным большинством голосов членов товарищества).

Срок действия такого договора законодательством не определен , т. е. может заключаться на любой срок. Проще всего установить срок договора — 1 год с последующей пролонгацией .

Жилищное законодательство не предусматривает случаев досрочного расторжения договора управления МКД между УО и ТСЖ. По общим правилам договор расторгается досрочно или по истечению срока действия.

Досрочно это происходит по решению суда при существенном нарушении договора либо в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором или по соглашению сторон (ст. 405 ГК РФ).

Целесообразно в договоре управления между УО и ТСЖ прописать основания для его досрочного расторжения , например:

• несвоевременное исполнение обязанностей по договору со стороны УО;

• неисполнение обязанностей по договору со стороны УО;

• несвоевременное исполнение обязанностей по договору со стороны ТСЖ;

• жалобы жителей на невыполнение своих обязанностей управляющей компанией.

█ Важно!

Пропишите подробно в договоре управления, что подразумевается под:

несвоевременным исполнением обязательств,

неисполнением обязательств.

По истечению срока действия договора ТСЖ имеет право не продлить договор управления с управляющей организацией, выбрать другую компанию и заключить уже с ней новый договор управления.

Необходимо также прописать в договоре как будут вестись взаиморасчеты между УО, ТСЖ, РСО и собственниками помещений в МКД в случае расторжения договора.

Альтернативой договору управления является заключение договора (гражданско-правового, трудового) с управляющим. Жилищное законодательство не содержит нормы, обязывающей наличие управляющего (исполнительного директора) в ТСЖ. Возможность его привлечения может быть прописана в уставе (в компетенции правления или председателя правления).

► Обратите внимание!

1. Управляющим может быть гражданин или юридическое лицо (практически не встречается!), которого наняли исполнять административные-управленческие функции по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. При этом контрольные функции остаются за председателем правления.

2. Управляющий может не быть собственником в данном доме и даже не проживать в нем.

Рассмотрим статус такого управляющего:

• наемный работник, как и остальные сотрудники (работники) в товариществе. Работает в ТСЖ по трудовому или иному договору, устанавливающему его обязанности, за согласованную плату;

• действует от имени жилищного объединения по доверенности.

• Полномочия управляющего можно закрепить:

• в уставе ТСЖ;

• договоре с ним;

• должностной инструкции.

Исполнительному директору ТСЖ можно поручить:

• организацию взаимодействия с собственниками помещений;

• взаимодействие с подрядными и иными организациями, с которыми у товарищества заключены договоры;

• работу с неплательщиками;

• обеспечение выполнения работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД;

• подготовку финансовых документов и отчетности (проект сметы доходов и расходов, предложения размере членских взносов, обеспечивающих надлежащее содержание ОИ);

• заключение договоров от лица ТСЖ в рамках предоставленных доверенностью полномочий;

• управление сотрудниками ТСЖ.

█ Важно!

1. Председатель правления не вправе передать свои полномочия или возложить на управляющего исполнение своих обязанностей, которые запрещено передавать третьим лицам.

2. Управляющий не заменяет собой председателя правления и не может выполнять действия, не предусмотренные выданной ему доверенностью.