Валерий Тищенко - Корыстно-насильственные преступления: криминалистический анализ

Не вдаваясь в детальную дискуссию по данной проблеме, ограничимся возражением против такой трактовки и оценки взаимодействия следователя и органа дознания в форме следственно-оперативной группы. Действия ее сотрудников, как и группы в целом, подчинены соответствующим нормам Закона, являются объектом прокурорского надзора и судебного контроля, а их результаты и полученные доказательства оцениваются и проверяются не только в ходе досудебного следствия, но и на последующих стадиях уголовного судопроизводства.

В связи со сказанным представляется целесообразным ввести в УПК Украины норму, предусматривающую правовые основания для создания следственно-оперативной группы и регулирующую отношения ее участников.

Рассмотрим некоторые организационно-правовые и тактические вопросы создания следственно-оперативных групп и их деятельности.

Решение многих сложных тактических задач, требующих большой концентрации сил и средств (процессуальных, оперативно-розыскных, организационных, научно-технических), постоянного и детального согласования следственной и оперативно-розыскной деятельности, облегчается благодаря своевременному созданию следственно-оперативной группы по конкретному делу о корыстно-насильственном преступлении. Такая группа может быть как одноведомственная (следователь и сотрудники оперативных органов МВД), так и межведомственная, состоящая из следователей прокуратуры, МВД, СБУ и сотрудников оперативных служб этих ведомств. В последнем случае такие группы должны создаваться совместным приказом (распоряжением) руководителей таких ведомств соответствующего уровня с перечнем конкретных лиц (следователей, оперативных сотрудников, специалистов-криминалистов), включенных в данную группу и назначением старшего в ней (руководителя группы), которым является следователь или, в зависимости от конкретной ситуации, прокурор-криминалист, прокурор следственного управления.

В любом случае руководителем названной группы должен быть представитель следственных органов, а не органов дознания, т. к. первый отвечает за результаты как отдельных следственных действий, тактических (следственно-оперативных) операций, так и всего расследования по делу, в целом.

Создание следственно-оперативной группы способствует более продуманному планированию и осуществлению оперативно-розыскных мероприятий, направленных на получение фактических данных, рассчитанных на введение их в расследование в качестве доказательств. Такая форма сотрудничества позволяет действовать максимально согласованно и целенаправленно на достижение общей цели раскрытия преступления. Поэтому нужно согласиться с мнением, что связи между следователем и оперативно-розыскными аппаратами для этого должны быть максимально “укорочены”, а оперативно-розыскная и процессуальная деятельность максимально сближены [400] Хомколов В. П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный подход. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1999. — С. 81. .

Следует заметить, что успешная работа такой группы во многом зависит от полного и своевременного взаимного информирования, включая получение следователем всей оперативно-розыскной информации по расследуемому делу. Вся получаемая информация по делу должна систематически анализироваться, обрабатываться и использоваться для выдвижения версий, разработки плана расследования и его коррекции, уточнения, дополнения, для подготовки следственных действий, прогнозирования поведения подозреваемых, личность которых установлена или в отношении которых ведется поиск, собираются индивидуализирующие их данные [401] Подробнее об организационно-тактических аспектах деятельности СОГ см.: Аленин Ю. П., Лазарев А. А., Сухова Г. И., Тищенко В. В. Взаимодействие при раскрытии и расследовании очагов корыстно-насильственных и половых преступлений. — Одесса — Симферополь, 1995. — С. 34-94; Криминалистика / Под ред. И. Ф. Герасимова, Л. Я. Драпкина. — М., 2000. — С. 82-84; Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. — М., 1997. — С. 17-18; Синеокий О. В. Виды следственных и следственно-оперативных групп: сравнительный анализ // Государство и право. — 1997. — № 1. — С. 60-67; Справочная книга криминалиста. — М., 2000. — С. 203-204; Расследование бандитизма. — М., 2000. — С. 78-81; Криминалистика / Под ред. Н. П. Яблокова. — М.: Юристъ, 1999. — С. 371-372. .

Применяя ранее названные принципы построения методики расследования с учетом криминалистических характеристик преступлений данной категории и соответствующих программ расследования в типичных следственных ситуациях, тесно взаимодействуя с органами дознания, должностными лицами и гражданами, необходимо стремиться выявить и задержать преступника по горячим следам [402] Выражение “по горячим следам” употребляется в переносном смысле и подчеркивает реальную возможность быстрого обнаружения следов преступления в целях его скорейшего раскрытия. В этом смысле можно согласиться с П. Д. Биленчуком, называющим их “свежими следами”. См.: Криміналістика / За ред. П. Д. Біленчука. — К.: Атіка, 2001. — С. 371 и др. .

Как отмечается в литературе, “комплексный характер первоначального этапа особенно отчетливо проявляется в том, что именно в его процессуальных и тактических рамках осуществляется специфическая подсистема раскрытия преступлений по “горячим следам” [403] Криминалистика / Под ред. И. Ф. Герасимова, Л. Я. Драпкина. — М.: Высшая школа, 2000. — С. 353. .

Нужно отметить эффективность первоначальных следственных и оперативно-розыскных действий, производимых по горячим следам, в расследовании нападений с целью завладения чужим имуществом. Так, по нашим данным до 75% грабежей и разбойных нападений, совершаемых на открытой местности, раскрываются по горячим следам.

Криминалисты восточноевропейских стран активно и весьма плодотворно изучали данную проблему в 70-80 годах, поскольку расследование по горячим следам, по их мнению, обеспечивали успех раскрытия преступления [404] Поетика И. В. Основные проблемы криминалистической науки, раскрытия и расследования преступлений в восточноевропейских странах. — Дисс. ... д-ра юрид. наук. — Одесса, 1991. — С. 235-241. . Они отмечали неотложный и комплексный характер следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сразу же после совершения преступления. Так, Й. Мадьяр (Венгрия), характеризуя расследование по горячим следам, отмечает, что оно является первоначальной стадией расследования по делам о “преступлениях с местом происшествия”, которая представляет собой модель организации расследования вместе с организационными, управленческими и криминалистическими рекомендациями [405] Мадьяр Й. Тактическая борьба между следователем и преступником после совершения преступления // XIII Международный криминалистический симпозиум. — Шиофок: Изд. МВД ВНР, 1982. — С. 466. .