Александр Саинчин - Особенности первоначального этапа раскрытия убийств, совершенных по заказу

Решение вопроса о создании системы выявления лиц и фактов, которые могут иметь отношение к подготовке и совершению убийств по заказу, основывается на определении тех сфер жизни людей, в рамках которых наиболее вероятно ожидать зарождение криминогенных ситуации. В предыдущем изложении было показано, что к числу таковых в первую очередь надо отнести сферы бытовых и социально-экономических отношений, а также организованные преступные формирования. Именно они выступают в качестве первоочередных объектов оперативного контроля. Из этого следует, что поступление оперативно значимой информации должно обеспечиваться соответствующими отраслевыми службами, в сферу компетенции которых входит оперативное обслуживание указанных объектов.

Например, семья является объектом внимания для милиции общественной безопасности, в первую очередь — службы участковых инспекторов. Результаты проведенного исследования показали, что практически во всех случаях основаниями для выдвижения версии о причастности к убийству ближайших связей потерпевших служили: устойчивые конфликтные отношения между потерпевшим и его ближайшим семейным окружением по поводу раздела или наследования имущества, притязаний на жилую площадь жертвы, некорректного, вызывающего поведения жертвы в семье, причем, иногда эти отношения разрешались или готовились к разрешению в гражданско-правовом и/или административно-правовом порядке. Встречаются случаи убийств по заказу как реакция на высказанную в адрес заказчика угрозу убийством. При этом выяснялось, что заказчики еще до совершения преступления высказывали намерения привлечь посторонних лиц для оказания воздействия на будущую жертву. В целом, по результатам проведенного исследования, попытки убийства жертвы, угрозы и шантаж в ее адрес предшествовали совершению убийства по заказу почти в 90% случаев.

Участковые инспекторы милиции обязаны выявлять на обслуживаемой территории неблагополучные (в том числе и в криминальном отношении) семьи, лично наблюдать за их жизнедеятельностью. При поступлении значимой информации они должны принять меры к оказанию профилактического воздействия, а при получении данных о намерении привлечь к решению конфликта третьих лиц — сообщить об этом в криминальную милицию. Руководитель последней, оценив значимость информации, должен рассмотреть вопрос о целесообразности применения мер оперативной профилактики, а также передачи полученной оперативной информации в информационно-аналитическое подразделение. Это является необходимым составным компонентом обеспечения оперативной готовности криминальной милиции к предотвращению и раскрытию заказных убийств.

Вместе с тем, обнаружение, выявление и документирование представляющих оперативный интерес фактов, в соответствии с Законом “О милиции”, является обязанностью всех ее органов и подразделений, а потому не составляет предмета какой-либо специфической компетенции. Система выявления представляющих оперативный интерес по убийствам по заказу лиц и фактов, является исходно межотраслевой.

Итак, исходя из вышеизложенного, делаем вывод, что в связи с основным вопросом в определении содержания состояния оперативной готовности органов внутренних дел к раскрытию заказных убийств является вопрос не об организационном его оформлении, а о содержании информации, отражающей процессы формирования и развития криминогенных ситуаций в направлении возможного совершения убийства по заказу.

Наиболее существенным в данном контексте является вопрос о том, что собой может представлять такая информация. От этого зависит ориентирование подразделений на ее выявление и фиксацию, подбор и расстановку источников ее получения, их специальное обучение и инструктирование.

Сведения о подготавливаемых или уже совершенных убийствах по заказу могут иметь различные формы и основываться на различных событиях и фактах. В качестве существенной мы выделили бы информацию, имеющую прямое или косвенное отношение к:

1) оружию, его изготовлению, приобретению и продаже, поиску, ношению, использованию в любых целях, повышенному интересу отдельных лиц к конструктивным особенностям и тактико-техническим данным, а также лицам, поведение которых свидетельствуют о каком-либо их отношении к обороту оружия;

2) угрозам, актам вымогательства, шантажа, выражаемых безлично или в адрес конкретных лиц и/или их близких, родственников и др.;

3) конфликтным ситуациям, имеющим, по видимости, неразрешимый или трудно разрешимый характер, особенно если в него включены лица, находящиеся в отношениях делового сотрудничества, владеющие или управляющие значительными материальными или денежными средствами;

4) действиям и высказываниям, касающимся поиска лиц для оказания неопределенных услуг, однако с указанием на некоторые критерии, которым они должны удовлетворять (например, быть надежными, не местными, не пьющими или, наоборот, любителями выпить и пр.);

5) изменению (повышению) уровня материального достатка определенных лиц, появлению в их пользовании престижных, дорогостоящих предметов, использованию денежных средств за рубежом в ходе заграничных поездок, обучения детей, приобретения недвижимости и пр.;

6) появлению вызывающих какие-либо подозрения новых лиц в сферах деятельности сложившихся коллективов и их руководителей;

7) бросающимся в глаза изменениям в поведении отдельных лиц (повышение тревожности, напряженности, раздражительности, пессимистических настроений, высказываний и пр.).

Более развернутая информация должна включать сведения о:

1) намерениях и действиях отдельных организованных преступных групп (ОПГ);

2) наличии группировок ранее судимых по профессиональным признакам (воры “в законе”, наркоманы, рэкетиры, карманники, квартирные воры и др.);

3) лицах, являющихся лидерами в криминальной среде, в том числе — коррумпированных с представителями органов власти и управления, правоохранительными, контролирующими органами;

4) притонах и местах концентрации криминально активных элементов;

5) создании общегрупповых денежных, материальных и технических средств;

6) связи частных и смешанных форм, ООО, АО, привлекающих криминальный капитал для легализации преступных доходов;

7) совершении нелегальных или фальсифицированных хозяйственных, кредитно-денежных и внешнеэкономических сделок с целью присвоения чужой собственности, укрытия доходов от уплаты налогов;

8) характере и участниках криминальных разборок, переделах сфер влияния на территории административного района, города;

9) попытках установления неделовых связей с сотрудниками правоохранительных органов или мерах по их дискредитации;