Коллектив авторов - Правосудие в современном мире

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии со ст. 20Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в рамках своей компетенции:

организует деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ и системы арбитражных судов в Российской Федерации;

созывает Пленум и Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ и председательствует на их заседаниях, выносит на их рассмотрение отнесенные к их ведению вопросы;

осуществляет общее руководство аппаратом Высшего Арбитражного Суда РФ, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Высшего Арбитражного Суда РФ;

распределяет обязанности между заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ;

формирует из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ судебные составы Высшего Арбитражного Суда РФ;

выносит на обсуждение Совета председателей арбитражных судов отнесенные к его ведению вопросы;

направляет в Дисциплинарное судебное присутствие обращения о досрочном прекращении полномочий судей арбитражных судов за совершение ими дисциплинарных проступков в тех случаях, когда ВККС РФ или ККС субъектов РФ отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных арбитражных судов о прекращении полномочий судей арбитражных судов за совершение ими дисциплинарных проступков.

Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда. В случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет по поручению председателя суда один из его заместителей, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по поручению председателя суда один из судей этого суда.

К должности заместителя Председателя Верховного Суда РФ приравнивается должность председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ. В рамках своих полномочий он принимает предусмотренные законом решения по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения военных судов и Военной коллегии, участвует в рассмотрении дел Военной коллегией и председательствует в судебных заседаниях; организует деятельность Военной коллегии; контролирует работу аппарата Военной коллегии, являющегося структурным подразделением аппарата Верховного Суда РФ; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, и исполняет обязанности, возложенные на него Председателем Верховного Суда РФ.

В случае приостановления либо прекращения полномочий заместителя председателя суда, за исключением заместителя Председателя Конституционного Суда РФ, полномочия заместителя председателя суда осуществляет по поручению председателя суда другой заместитель председателя этого суда, а при отсутствии другого заместителя председателя — по поручению председателя суда один из судей этого суда.

Полномочия председателей и заместителей председателей судов прекращаются по истечении срока, на который они были назначены. Указанные полномочия могут быть также прекращены досрочно решением соответствующей ККС в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением председателями, заместителями председателей судов своих должностных обязанностей. По прекращении полномочий председателя, заместителя председателя суда за ними сохраняются полномочия судьи суда, в котором они замещали должность председателя, заместителя председателя суда.

Сложение полномочий Председателем Конституционного Суда РФ (его заместителем) констатируется решением Конституционного Суда РФ.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена ротация судей, занимающих должности председателей судов, их заместителей. Все они назначаются на должность сроком на шесть лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд. Сняты ограничения для Председателя Верховного Суда РФ и заместителей Председателя Верховного Суда РФ при назначении на должность по истечении срока их полномочий. Предусмотрено, что одно и то же лицо может быть назначено на эти должности неоднократно.

Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ при наличии положительного заключения ВККС РФ. Указанное заключение представляется Президенту РФ не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий председателей высших судебных органов, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.

Президент РФ вносит в Совет Федерации Федерального Собрания РФ представление о назначении Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ не позднее чем до истечения срока их полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через шесть месяцев со дня открытия вакансии. Аналогичные процедуры назначения предусмотрены и для их заместителей.

Несмотря на то что состав судейского корпуса неодинаков, функциональное назначение судей по реализации полномочий органов правосудия разнообразно и осуществляют судьи свои полномочия в неодинаковых условиях, следует учитывать установленное законом важное принципиальное правило о единстве статуса для всех судей в Российской Федерации независимо от того, в каком суде они осуществляют свои полномочия.

В КонституцииРФ подчеркивается, что судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом"О судебной системе Российской Федерации", Закономо статусе судей полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Основы правового статуса судьи сформулированы как в международных, так и внутригосударственных правовых актах.

В Европейской хартиио статусе судей особо подчеркивается, что статус судьи исключает возможность принятия и применения любых нормативных положений и процедур, способных поколебать доверие к их компетентности, независимости, беспристрастности [537]. А в Рекомендации N R (94) 12 Комитета министров Совета Европы странам-участницам относительно независимости, эффективности и роли судей предложено в соответствии с положениями ст. 15(b) Устава Совета Европы осуществить на практике Правило 1 о независимости судей путем внесения специальных положений в национальные конституции или в иные законодательные документы либо путем включения положений настоящей Рекомендации во внутреннее право [538]. В такой ситуации логично, что в той или иной форме принцип независимости судей закреплен конституциями разных стран.