Коллектив авторов - Правосудие в современном мире

В заключение отметим наличие в системе французского правосудия такого управленческого органа, как Высший совет магистратуры. В силу ст. 65 Конституции Совет возглавляется Президентом Франции и (в качестве его заместителя) министром юстиции Франции. Кроме того, в состав Совета входят члены, назначаемые на четыре года Президентом Франции из числа судей и других государственных служащих (прежде всего из числа ученых-юристов). Помимо участия в работе по назначению и отстранению судей, Высший совет магистратуры рассматривает дела о дисциплинарных проступках судей. Совет играет важную роль в формировании судейского корпуса и поддержании надлежащего порядка в нем.

К специальным судам во Франции относятся военные трибуналы (по родам войск), морские торговые суды, суды по делам несовершеннолетних, суды присяжных по делам несовершеннолетних. В отличие от Германии, где суды по делам несовершеннолетних (молодежи — Jugendgericht) могут в ряде случаев рассматривать дела лиц в возрасте до 21 года ("молодых взрослых"), во Франции эти суды рассматривают уголовные дела лиц только в возрасте до 18 лет. Минимальный возраст лиц, чьи дела могут рассматривать суды по делам несовершеннолетних, законом не установлен.

Италия. В Италии в целом та же система уголовного правосудия, что и в большинстве других стран континентальной системы права, но с некоторыми исторически сложившимися особенностями.

Суд первой инстанции функционирует в виде единоличных судей — преторов и окружных судов, рассматривающих дела в составе трех профессиональных судей. Участие народного элемента — заседателей в этих судах не предусмотрено. Вместе с тем в Италии существуют суды ассизов — присяжных, которые рассматривают дела о наиболее тяжких преступлениях. Всего в Италии 100 судов ассизов, рассматривающих дела по первой инстанции, и 36 — по апелляционной инстанции. В юридической науке их считают аналогом французских судов присяжных, хотя последние заседают в составе трех профессиональных судей и девяти заседателей из народа, а итальянские суды ассизов — в составе двух профессиональных судей и шести судей из народа.

В Италии действует очень разветвленная система судов второй инстанции по уголовным делам: трибуналы, апелляционные суды, апелляционные суды присяжных и Высший кассационный суд. Три первые категории судов осуществляют апелляционное производство, а Высший кассационный суд — кассационное производство и ревизию (пересмотр приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам) [95].

Трибуналы рассматривают апелляционные жалобы на приговоры, вынесенные преторами. Не подлежат апелляционному пересмотру приговоры преторов по делам о проступках, за которые законом предусмотрено наказание только в виде штрафа. При рассмотрении апелляционных жалоб трибуналы заседают в составе трех профессиональных судей.

В апелляционных судах рассматриваются апелляционные жалобы на приговоры трибуналов первой инстанции (в округе каждого апелляционного суда действует от 3 до 17 трибуналов первой инстанции). Дела в апелляционных судах рассматриваются коллегией в составе пяти профессиональных судей (советников апелляционного суда).

В соответствии с Законом от 12 января 1951 г. в Италии были созданы апелляционные суды присяжных. В округе каждого апелляционного суда образуется один или несколько апелляционных судов присяжных. В состав апелляционного суда присяжных входят советник Высшего кассационного суда (в качестве председателя), советник апелляционного суда и шесть непрофессиональных судей (судей из народа). Апелляционный суд присяжных созывается на сессии председателем апелляционного суда по мере необходимости. В апелляционных судах присяжных рассматривается сравнительно небольшое число дел (примерно в 20–25 раз меньше, чем в обычных апелляционных судах) [96].

Поскольку в Италии практически все приговоры судов первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционном порядке, считается, что уголовные дела при желании сторон рассматриваются дважды. Это распространенное в итальянской науке права утверждение верно в том смысле, что в апелляционной инстанции рассматриваются как вопросы факта, так и вопросы права. Но следует иметь в виду, что итальянские суды второй инстанции, как, впрочем, и суды Франции и Германии, редко рассматривают по второй инстанции дела в действительно полном объеме.

Уголовное дело в апелляционной инстанции разбирается только при наличии жалобы одной из сторон процесса и лишь в той части, в какой приговор ставится сторонами под сомнение. Следовательно, апелляционная инстанция не может по своей инициативе провести столь же полное судебное разбирательство, что и в суде первой инстанции.

Следует отметить, что в итальянском уголовном процессе наряду с обвиняемым и прокурором апелляционные жалобы могут подавать гражданский истец и гражданский ответчик. Гражданский истец вправе обжаловать приговор в части гражданского иска, гражданский ответчик — оспаривать не только содержащееся в приговоре решение по делу, которым он принуждается к выплате определенного возмещения, но и сделанный в обжалованном приговоре вывод о виновности обвиняемого.

Апелляционная инстанция может прийти к выводу, что не представляется возможным вынести решение по жалобе на основе имеющихся в деле материалов. В этом случае в отступление от обычного порядка разбирательства в суде второй инстанции апелляционная инстанция вправе вынести решение о полном или частичном возобновлении судебного разбирательства. При этом апелляционная инстанция получает право истребовать дополнительные документы, допрашивать ранее допрошенных в суде первой инстанции свидетелей (как в отношении старых, так и в отношении новых фактов по делу), экспертов, дополнительно новых свидетелей, а также назначать новую экспертизу.

Одним из принципов апелляционного разбирательства в итальянском уголовном процессе является запрет ухудшать положение обвиняемого по решению апелляционной инстанции, если жалоба на приговор подана лишь обвиняемым. Но действие этого принципа ограничено: "Когда апеллянтом является только обвиняемый, — сказано в ст. 515 Уголовно-процессуального кодекса Италии, — судья не может ни назначить более строгую меру наказания по виду или размеру, ни отменить постановлений приговора, сделанных в пользу обвиняемого, но вправе… изменить юридическую квалификацию преступления, в том числе на более тяжкую". Даже если такая переквалификация преступления не влечет увеличения размера наказания, она все равно существенно ухудшает положение обвиняемого (хотя бы в плане возможной амнистии). В Уголовно-процессуальном кодексе Италии есть и другие ограничения, делающие реализацию этого демократичного принципа довольно призрачной.