РФ Законы - Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» с комментариями к закону и образцами заявлений на 2018 год

Президент

Российской Федерации

Б. ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России

7 февраля 1992 года

№ 2300-1

В Российской Федерации реализуется целенаправленная политика по защите прав потребителей. В интересах потребителей создана Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), обращение в которую позволяет успешно решить проблемы, возникающие из-за некачественных товаров и других нарушений законодательства в сфере торговли и оказания услуг (перечень территориальных управлений Роспотребнадзора с указанием адресов, рабочих телефонов и реквизитов электронной почты приведен на страницах 86–94 этого справочника).

Основные законы, регламентирующие вопросы защиты прав потребителя — Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — Закон о защите прав потребителей).

Как правило, оказание услуг в различных сферах деятельности регулируется отдельным кодексом или особым законом. По общему правилу , Закон о защите прав потребителей в таком случае используется вместе со специальным законом и в дополнение к нему, помогая ответить на вопросы, которые не нашли решения в специальном акте.

Обратите внимание: Закон о защите прав потребителей не регулирует отношения между физическими лицами. В случае, когда физическое лицо (не индивидуальный предприниматель и не компания любой организационно-правовой формы) продает что-то другому физическому лицу, то покупатель не имеет статуса потребителя. Если покупается редиска у бабушки около выхода из метро, ведро картошки у соседа по дачному участку, старый автомобиль или мебель для дачи у коллеги по работе, есть планы пожить несколько дней в пустующем деревенском доме своего старого друга, то Закон о защите прав потребителя в этих случаям не действует. Эти сделки — часть гражданского оборота и они регулируются гражданским правом. Кроме того, товары (работы, услуги) должны приобретаться (заказываться) исключительно в потребительских целях для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

1. Товары — вещи, определяемые либо родовыми (числом, весом, мерой), либо индивидуальными признаками, и предназначенные для продажи.

2. Работа — действия, выражающиеся в материальном результате, совершенные исполнителем за плату в интересах и по заказу потребителя на основании заключенного договора.

3. Услуга — действия, совершаемые исполнителем за плату в интересах и по заказу потребителя в указанных им целях на основании заключенного договора. Услуги не выражаются в конкретном материальном результате, они направлены на удовлетворение определенных потребностей заказчика.

4. Недостатки товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) обязательным требованиям законодательства, условиям договора, целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, а также несоответствие образцу и (или) описанию (изображению) при продаже товара по образцу или через сеть «интернет». Наличие недостатков в товарах, работах и услугах — основание для принятия мер по защите прав и интересов потребителей.

Недостатки товаров (работ, услуг) могут быть существенными, неустранимыми, устранимыми при условии несоразмерных расходов, устранимыми при несоразмерных затратах времени, неоднократно выявляемыми .

5. В число характеристик товара входят различные сроки . В частности, к ним относятся:

срок службы — период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за его существенные недостатки;

срок годности — период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, или дата, до наступления которой товар пригоден к использованию;

гарантийный срок — период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка продавец (изготовитель, исполнитель, уполномоченная организация, импортер) обязаны удовлетворить требования, установленные статьями 18 и 29 Закона о защите прав потребителей.

6. Дополнительное обязательство изготовителя (продавца) в отношении недостатков товара . Изготовитель вправе принять дополнительные обязательства по устранению недостатков товара, обнаруженных по истечении установленного им гарантийного срока.

7. Информация о товарах (работах, услугах). Информация должна доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

8. Безопасность и качество товара (работы, услуги) . Потребитель имеет право, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации были безопасны для жизни и здоровья потребителя, не причинял вред его имуществу и окружающей среде.

9. Ответственность за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге) . В Законе о защите прав потребителей особо отмечено, что при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

10. Ответственность за вред, причиненный потребителю вследствие недостатков товара (работы, услуги). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

11. Ответственность за нарушение сроков (неустойка). Законом о защите прав потребителей предусмотрена ответственность в виде неустойки за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя (устранения недостатков товара, замены товара с недостатками и т. д.).

12. Ответственность за убытки, причиненные потребителю .