Петр Скобликов - Российская коррупция. Неформальная энциклопедия

ЗАКАЗНАЯ ОЦЕНКА— осуществленная профессиональным оценщиком оценка стоимости вещей, нематериальных активов, иных объектов гражданских прав, результаты которой завышены или занижены по сравнению с правильной (рыночной), причем не в результате ошибки, а в соответствии с пожеланием заказчика либо иного заинтересованного лица и вопреки действующему законодательству.

Заказные оценки используются для минимизации налогообложения, облегчения получения кредитов, в различных мошеннических схемах в сфере экономики и т. д.

Оценщик побуждается к обоснованию и формулированию желательных выводов непосредственно (путем подкупа или иного противоправного воздействия) либо опосредованно, путем воздействия на лицо, от которого так или иначе зависит оценщик. Со своей стороны заказчик или иное заинтересованное лицо может вступать в контакт непосредственно или при помощи посредников (см. решалы ). Заказная оценка имеет много общего с заказной экспертизой (см.) — по преследуемым целям, механизму влияния (на исход дела, вопроса) и осуществления. Как и при заказной экспертизе, для заказной оценки могут использоваться карманные оценочные организации (см.).

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «…заказная экспертиза, как и заказная оценка — не редкость. Любой эксперт скажет — это невозможно, такого нет. … еще как есть. И до сих пор мы не предложили экономических методов предотвращения заказных экспертиз. Особенно этим страдает МВД, заказывая экспертизу на отчет другой оценочной фирме, руководитель которой у них на крючке. У меня есть примеры… да, да, да!!! (Форум на сайте «Вестник оценщика». http://www.appraiser.ru/default.aspx? SectionId=32&g=profile&u=272); 2) «Первый рейтинг оценочных компаний, подготовленный «Эксперт РА» показал: процветающие сегодня демпинг, «заказная оценка» и низкое качество услуг во многом спровоцированы государством» ( Барабанова Ю., Кращенко Л. Заниженная оценка // Сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». http://www.raexpert.ru/ratings/appraising/2004/part1/); 3) «Формально оценка всегда независима. На практике же зависимость существует — хотя бы в виде гонорара за оценку. Редкий заказчик подавляет в себе желание повлиять на результат оценки: кто сулит большое вознаграждение, кто грозится отозвать заказ… Оценщик встает перед выбором — рискнуть и обогатиться или проявить принципиальность и сохранить реноме?.. В таких случаях на помощь приходят циничные и зачастую довольно грамотные оценщики, имеющие карманную фирму-однодневку с фиктивным подписантом отчетов. Это фирма, которую не жалко подставить и потерять в случае серьезной проверки налоговой службы или прокуратуры. Оценщики подобного рода не рекламируют себя в открытую, но найти их не сложнее, чем, скажем, сговорчивого нотариуса» (Недобросовестная и заказная оценка // Сайт «Понятная оценка». http://www.pro-ocenku.ru/advices/61).

ЗАКАЗНАЯ СТАТЬЯ Ш (интервью и др.) — разновидность заказухи (см.), при которой материал в жанре статьи (интервью и др.) публикуется в текстовой форме (в бумажных или электронных СМИ). Заказная статья, как и любая заказуха, может быть направлена на достижение политических, экономических, личных и иных целей заказчика. И тогда к этому выражению может быть добавлено соответствующее прилагательное — заказная политическая статья и т. д.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Результаты этого расследования оказались, можно сказать, сенсационными: оказывается, в Петербурге широко распространена практика публикаций заказных политических статей . Журналисты, чьи имена стоят под этими публикациями, в природе не существуют, а общая направленность и политическая окрашенность этих публикаций явно свидетельствует о том, что они заказывались петербургскими властями в Смольном. Там, в администрации Санкт-Петербурга, похоже, уже создан и активно действует институт пропаганды, а еще лучше сказать — институт дезинформации населения» ( Резунков В. Политические заказные статьи в Петербурге: независимое расследование молодых политологов // Сайт «Яблоко. ру». См.: http://www.yabloko.ru/Publ/2006/2006_05/060522_svob_vishn.html).

ЗАКАЗНАЯ ТЕЛЕПЕРЕДАЧА— разновидность заказухи (см.), при которой соответствующий материал публикуется в телеэфире.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «…в Москве по обвинению в вымогательстве был арестован продюсер ООО «Паблик-медиа» Алексей Осипов. Эта структура специализируется на подготовке заказных телепередач . Не столь значимое на первый взгляд событие породило серьезную полемику на предмет коррупции в СМИ в целом, и на ТВ — в частности» ( Вельяминов А. «Кривой эфир»: Российское ТВ становится особо опасным // Сайт «Вокруг новостей». http://www.vokruginfo.ru/news/news19600.html); 2) «Агентство «Интерфакс »со ссылкой на источник в администрации президента РФ вчера распространило беспрецедентно жесткое заявление о причинах отставки советника Дмитрия Медведева — Михаила Лесина… В числе главных причин увольнения одного из самых влиятельных игроков на российском медиарынке, занимавшего ключевые должности в президентских командах Бориса Ельцина и Владимира Путина, значатся такие причины, как … «несоблюдение правил госслужбы и этики поведения госслужащего »… Лесин давно не появлялся на своем рабочем месте, неоднократно участвовал в коммерческих переговорах, используя статус советника президента, тем самым создавая конфликт интересов» ( Бородина А., Пушкарская А. Отсоветовал // Коммерсантъ. 2009. 11 нояб.).

ЗАКАЗНАЯ ЭКСПЕРТИЗА— экспертиза, выводы которой предопределяются не результатами объективно проведенного исследования, а пожеланием неофициального или официального заказчика. В роли такого заказчика выступают субъекты, имеющие личную, служебную, экономическую или иную заинтересованность в деле, в котором используется или может быть использовано экспертное заключение. Эксперт (или эксперты — в случае комиссионной экспертизы) побуждается к обоснованию и формулированию желательных выводов непосредственно (путем подкупа или иного противоправного воздействия) либо опосредованно, путем воздействия на лицо, от которого так или иначе зависит эксперт (например, на его руководителя или работодателя). Со своей стороны заказчик может вступать в контакт непосредственно или при помощи посредников (см. решалы ).

Сфера заказных экспертиз широка. Они выполняются как для использования в юридическом деле (уголовном, гражданском, арбитражном, административном), так и в иных делах (при получении страховых выплат, согласований на строительство, эксплуатацию различных объектов и т. д.).