Олег Кичиков - Права потребителей жилищно-коммунальных услуг

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

— дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;

— дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, зафиксированные исполнителем в журнале регистрации, если в ходе проведенной проверки такой факт будет подтвержден (в том числе по результатам проведенной экспертизы);

— дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, способным сохранять зафиксированные сведения.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

— с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям;

— с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

— с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

— с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, способным сохранять зафиксированные сведения.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется услуга надлежащего качества в необходимом объеме. При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о ее результатах исполнитель составляет акт, который подписывается исполнителем и не менее чем двумя незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю.

В ходе проведения указанной проверки и при составлении акта о ее результатах могут участвовать также представители ресурсоснабжающей организации, лица, привлеченные собственниками для обслуживания внутридомовых систем, а также представители органа государственного жилищного надзора (в Москве — Государственной жилищной инспекции города Москвы), общественного объединения потребителей (если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества коммунальной услуги инициировано потребителем или исполнителем). В этом случае исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом исполнителя.

Собственники помещения должны вносить платежи за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, капитальный ремонт.

Наниматели помещения должны платить за пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги.

Наниматели жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Члены ТСЖ (или ЖК) вносит обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ (или ЖК).

Не являющиеся членами ТСЖ (или ЖК) собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ (или ЖК), вносят плату за содержание и ремонт общего имущества и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ (или ЖК).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано ТСЖ (или ЖК) и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Собственники помещений в многоквартирном доме, непосредственно управляющие своим домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги согласно договорам, заключенным с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Потребитель коммунальных услуг вне зависимости от выбранного способа управления в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. О возможности и правилах перерасчета платежей за период временного отсутствия потребителя рассказано в главе 10 настоящего издания.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежного документа, который должен быть передан потребителю не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Этот срок может быть изменен условиями договора управления или решением общего собрания членов ТСЖ или ЖК.

Платежный документ не имеет обязательной формы, установлены лишь примерные требования к его содержанию [16] Требования установлены приказом Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011 № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению». , в силу которых в него ежемесячно должны включаться следующие сведения:

1) сведения о помещении: почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, его общая площадь;

2) сведения о собственнике (нанимателе) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица);