Международное публичное право

Важное значение для реализации п-пов и норм МВП имеет нац. зак-во, примеров кот. может служить воздушный кодекс РФ. В нем фиксируется п-цип суверенитета России в отношении Возд. Пространства.

Норма – это правила поведения субъектов МП в М/У отн-ниях.

По методу правового рег-ния М/У- правовые нормы подразделяются на диспозитивныеи императивные.

Диспозитивные– нормы, в рамках кот. субъекты МП м. сами опр-ть свое поведение, взаимные права и обязанности в конкретных правоотн-ниях в зависимости от обстоятельств.

Императивные– нормы, кот. устанавливают четкие, конкретные пределы опр-ного поведения.

По действию в отн-нии круга участников М/У-правовых отн-ний нормы подразделяются на:

– универсальные (регулируют отн-ния всех гос-в и регионов);

– региональные (регулируют правоотн-ния гос-в одного региона);

– межрегиональные (регулируют отн-ния гос-в неск-ких регионов);

– локальные (регулируют отн-ния гос-в, объед-ных общими интересами).

До подписания договорпроходит ч/з целый ряд офиц. процедур. Одним из осн. этапов разработки д-ра явл. переговоры по согласованию текста д-ра. Далее формами принятия м.б. подписаниеили парафированиетекста д-ра (постановка инициалов лиц, ведущих переговоры, на каждой странице д-ра либо в его конце), который сопровождается процедурой установления его а утентичности(т.е. является ли данный текст подлинным и достоверным: стороны проверяют формулировки каждой статьи д-ра, заключенного на разных яз.)

Последней стадией заключения д-ра является выражение субъектами МП согласия на его обязательность (к таким способам относятся подписание; обмен док-ми, образующими д-р; ратификацию; акт офиц. подтверждения; утверждение; принятие; одобрение; присоединение к договору).

Подписание:- это обязат. этап для всех м/у д-ров. Подписание двусторонних д-ровосущ-тся в порядке альтерната(расположение подписей под д-ром):

– если 2 стороны д-ра – подписи на против др. др.

– если многосторонний д-р – одна под другой в алфавитном порядке названий гос-в.

Ратификация– одобрение д-ра высшим органом страны с целью контроля за тем, чт. он не противоречил нац. интересам страны (в РФ д-ры о правах и свободах человека и гр-на подлежат обязат. ратификации. Д-р одобряется ФС РФ и подписывается Президентом в форме ФЗ).

После ратификации необходимо обменяться ратификационными грамотами между сторонами д-ра. Затем сдать ратификационные грамоты на хранение депозитарию(хранитель текстов м/у договоров и ратификационных грамот: главы гос-в, правительств, МИДов, секретарь ООН)

Утверждение(принятие) – означает одобрение д-ра тем органом, в компетенцию кот. Входит его заключение.

Присоединениеисп-тся в том случае, когда гос-во или м/у орг-ция, не участвовавшие в переговорах по заключению д-ра, решили стать его участниками. Присоединениеосущ-тся в отн-нии д-ров, вступивших в силу. В м/у д-ре также действует запрет тайной дипломатии, т.е. д-ры, заключенные между 2мя сторонами все равно д.б.опубликованы и зарегистрированы в секретариате ООН.

Гос-ва и др. субъекты им. право делать оговорки(одностороннее заявление, сделанное гос-вом или м/у орг-цией с целью изменить (исключить) юр. действие опр-ных положений д-ра). Такая оговорка не м. затрагивать объект и цель д-ра, она будет действовать только для того гос-ва, кот. ее внесло.

Регистрациям/у д-ра в Секретариате ООН (если он не зарегистрирован, то д-р считается законным, но на него нельзя ссылаться ни в одном из органов ООН). Зарегистрированные д-ры публикуются в спец. издании (в РФ: в бюллетени м/у договоров, кот. издается Правительством РФ).

Исполнение:принцип соблюдения м/у д-ров («pacta sunt servanda») явл. одним из основных п-пов МП, в соотв-вии с кот.любой участник д-ра:

– обязан добросовестно и неукоснительно выполнять свои обязательства;

– не им. права заключать д-ры, противоречащие ранее заключенным им д-рам.

– любое гос-во – участник д-ра не м. ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им м/у д-ра.

– М/У организация – участник д-ра не может ссылаться на правила данной орг-ции, в т.ч. касающиеся компетенции заключать д-ры, в качестве оправдания для невыполнения д-ра.

РФ осуществляет активную договорную практику (заключила торговые соглашения со всеми гос-вами мира. Н/р: президент посетил Португалию, Австралию, Индию и заключил соглашения).

Правовой режим гос. тер-рий – полный искл. суверенитет гос-ва над своей тер-рией и над всеми лицами.

Виды правовых режимов:

1.М/У правовой режим («Режим изъятия и сф. действия гос. суверенитета»)

2.Смешанный прав. режим

3.Спец. правовой режим

М/У Морские Проливысоединяют моря, омывающие берега различных гос-тв, и играют большую роль в М/У судоходстве. Проливы, ведущие к вн. водам прибрежного гос-ва, если оба их берега принадлежат этому гос-ву, считаются вн. водами.

М/У Морские Проливыделятся на 2 гр.:

1. морские пути, соединяющие открытые моря (н/р, Гибралтарский и Магелланов проливы);

2. морские пути, соединяющие открытое море с замкнутыми морями (н/р, Балтийские проливы).

Пр. режим проливов закреплен впервые в Единой конвенции ООН по морскому праву 1982г., в кот. подтверждается общепризнанная норма МП относительно свободы транзитного прохода всех судов и пролета летальных аппаратов. Транзитный проходпредставляет собой осущ-ние свободы судоходства и полета с целью непрерывного и быстрого транзита ч/з пролив между одной частью открытого моря или эк-кой зоны и другой частью.

Одн., требование о транзите не исключает проход ч/з пролив для целей входа, выхода или возвращения из гос-ва, граничащего с проливом, при соблюдении условий входа в такое гос-во.

Если пролив образуется островом гос-ва, граничащего с проливом, и его континентальной частью, транзитный проход не применяется.

Суда и летательные аппараты при осущ-нии транзита обязаны воздерживаться от любой угрозы силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности или полит. независимости гос-в, граничащих с проливом.

Наряду с транзитным проходом в М/У проливах сущ-ет режим мирного прохода (это такой проход, кот. не нарушает мир, добрый порядок и безопасность прибрежного к проливу гос-ва). Однако режим мирного прохода применяется в проливах, используемых для М/У судоходства лишь в след. случаях: