Никита Емельянов - Теория и анализ пенитенциарного конфликта [publisher: SelfPub]

В первую очередь это касается конфликтологической компетентности сотрудника, а если точнее, то пенитенциарной конфликтологической компетентности. Т. е. условием эффективной деятельности сотрудника УИС является его профессиональная компетентность, а одной из её составляющих является конфликтологическая.

Ю. М. Антонян, И. Б. Бойко и В. А. Верещагин пришли к выводу, что «успешное предупреждение насилия среди осуждённых возможно при условии целенаправленного обучения сотрудников исправительных учреждений способам выявления, изучения и разрешения конфликтов среди преступников. Для этого в учебных заведениях, готовящих специалистов для работы в местах лишения свободы, необходимо разработать теорию пенитенциарной конфликтологии» [119] Антонян Ю. М., Бойко И. Б., Верещагин В. А. Насилие среди осуждённых: учебное пособие / под ред. Ю. М. Антоняна. М.: ВНИИ МВД России, 1994. С. 92. .

Согласно общей конфликтологической теории, конфликтологическая компетентность включает в себя:

• понимание природы противоречий и конфликтов между людьми;

• формирование у себя конструктивного отношения к конфликтам;

• обладание навыками неконфликтного общения в трудных ситуациях;

• умение оценивать и объяснять возникающие проблемные ситуации;

• наличие навыков управления конфликтными явлениями;

• умение развивать конструктивные начала возникающих конфликтов;

• умение предвидеть возможные последствия конфликтов;

• умение конструктивно регулировать противоречия и конфликты;

• наличие навыков устранения негативных последствий конфликтов [120] Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Конфликтология: учебник для вузов. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С. 527. .

Конфликтологическая компетентность сотрудника УИС достигается путём получения теоретических знаний о природе конфликта в процессе профессионального обучения и в результате приобретённых практических навыков. Важнейшей составляющей конфликтологической компетенции является умение анализировать сложившуюся ситуацию. Сбор, проверка и обработка полученной сотрудником информации о конфликте – это залог правильного выбора при принятии решения, а следовательно, профилактика возникновения подобных проблем.

Во-вторых, немаловажную роль играет морально-нравственная составляющая облика сотрудника уголовно-исполнительной системы. Являясь частью общей системы правоотношений, сотрудник не может в полной мере «бороться» с причиной конфликта: он может повлиять лишь на его последствия. С другой стороны, следует вспомнить, что основополагающий принцип правоохранительной системы – принцип законности. Он заключается в требовании единообразного, строгого и неуклонного соблюдения законов всеми сотрудниками правоохранительных органов [121] Профессиональная этика юриста: учеб. – метод. материалы для слушателей заочной формы обучения / ВЮИ Минюста России; сост. М. И. Алексеева. Владимир, 2001. www.philosophy.ru/edu/vui/eth/profethics.html (дата обращения: 20.05.2010). . Таким образом, на практике получается, что сотрудник, призванный в точности исполнять закон, нередко попадает в тупик из-за того, что один и тот же случай трактуется по-разному. Поэтому в конкретной ситуации он должен сделать наиболее правильный выбор – и выбор этот будет зависеть уже не только от его знания норм права, но и от моральных представлений о справедливости.

Ко всему прочему, высокий морально-нравственный уровень сотрудника позволяет исключить формализм в его работе, что напрямую влияет на положительный результат. Сюда же относится и способность воздержаться от совершения преступлений с использованием должностных полномочий, что в принципе недопустимо, так как порождает новые конфликты.

Продолжая обсуждать требования, предъявляемые к сотрудникам, не стоит забывать и о воспитательной функции уголовно-исполнительной системы, которая заслуживает особого внимания. К ней относятся:

• контроль за правомерным поведением осуждённых;

• обеспечение общественного порядка и приучение людей к нему;

• разрешение конфликтов в юридически значимых ситуациях;

• требование уважать закон и другие нормы права;

• повышение правовой культуры и правовоспитанности (т. е. пенитенциарной правовой культуры);

• исправление лиц, пренебрегающих нормами права [122] Юридическая педагогика: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» [Беличева С. А., Беляева Л. И., Буданов А. В. и др. ] / под ред. проф. В. Я. Кикотя, проф. А. М. Столяренко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. С. 321. .

Качество реализации данной функции напрямую зависит от воспитанности самого сотрудника УИС. Невоспитанные сотрудники правоохранительных органов представляют собой десоциализирующий фактор [123] Там же. С. 321. . Поэтому со стороны государства должна вестись систематическая и планомерная работа по повышению качественного показателя работы правоохранительных органов путём воспитания и образования персонала.

Таким образом, учитывая всё вышесказанное, к сотруднику должны предъявляться специфические нравственные требования:

• отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответствии с международными и отечественными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали;

• глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионализма, своей ответственности перед обществом и государством, находясь на должности работника правоохранительной системы, от которого в решающей степени зависят общественная безопасность, охрана жизни, здоровья и правовой защищённости больших масс людей;

• разумное и гуманное использование всех прав, предоставленных законом работнику правоохранительных органов, в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга;

• принципиальность, мужество, бескомпромиссность и самоотверженность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений;

• безупречность личного поведения на службе и в быту, честность, неподкупность, забота о профессиональной чести и общественной репутации работника правоохранительных органов;

• сознательная дисциплина, исполнительность и инициатива, забота и любовь к людям [124] Профессиональная этика юриста: учеб. – метод. материалы для слушателей заочной формы обучения / ВЮИ Минюста России; сост. М. И. Алексеева. Владимир, 2001. www.philosophy.ru/edu/vui/eth/profethics.html (дата обращения: 20.05.2010). .

Требования к личности сотрудника УИС определяются спецификой этой деятельности, которая заключается в следующем: