Никита Емельянов - Теория и анализ пенитенциарного конфликта [publisher: SelfPub]

• сотрудник правоохранительных органов наделён государственной властью и от имени государства охраняет общественный порядок;

• сотрудник правоохранительных органов может применять принудительные санкции к нарушителям общественного порядка (режима) – вплоть до применения оружия;

• культурное и тактичное отношение сотрудников к людям основано не только на их внутренних убеждениях, но и подкрепляется нормативными актами (Конституция Российской Федерации, Кодекс этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными);

• сотрудники правоохранительных органов чаще других сталкиваются с людьми с деформированными нравственными устоями, а также с лицами, находящимися в возбуждённом состоянии, состоянии нервного потрясения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания сопротивления представителям закона со стороны осуждённых. В этих случаях такт, корректность и справедливое отношение к человеку становятся важнейшими и наиболее действенными условиями для взаимопонимания и доверия к блюстителям порядка [125] Там же. .

Роль сотрудника уголовно-исполнительной системы, безусловно, высока, мало того, она социально значима. Это, прежде всего, обусловлено тем, что сотрудник является представителем государства, призванным охранять закон и порядок, права и свободы человека, т. е. обеспечивать охрану правоотношений. Пенитенциарный конфликт, являясь частью уголовно-исполнительных правоотношений, в большей степени несёт разрушительные последствия, так как он уже вызван каким-либо нарушением в правовой плоскости. И пусть в конечном итоге конфликт «уничтожит» причину своего возникновения, но последствия будут непредсказуемы. Более того, пенитенциарный конфликт – явление постоянное и не ограниченное никакими рамками. Поэтому сотруднику проще и логичнее предупредить такой конфликт, нежели бороться с его последствиями.

Изложенные в данной научной работе результаты криминологического исследования пенитенциарных конфликтов позволили на монографическом уровне сформировать логически выстроенную теорию, которая с точки зрения конфликтологии позволяет объяснить причины насильственных преступлений в местах лишения свободы.

Теория и анализ пенитенциарного конфликта позволяют сформулировать единую дефиницию исследуемой темы, согласно которой пенитенциарный конфликт есть наиболее острый, а в некоторых случаях и насильственный способ разрешения противоречий, возникающих в ходе исполнения наказания и применения к осуждённым основных средств исправления.

Структура пенитенциарного конфликта включает в себя: контрсубъектов и участников конфликта, предмет и объект конфликта, а также его границы.

Мы определили, что контрсубъекты пенитенциарного конфликта делятся, с одной стороны, на сотрудников и осуждённых, сотрудничающих с администрацией, с другой – на осуждённых отрицательной направленности, которые, в свою очередь, подразделяются на криминальных лидеров, осуждённых, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, дезадаптивных осуждённых и т. д.

Внешними участниками конфликта могут быть: родственники осуждённых, адвокаты, правозащитные и общественные организации (общественные наблюдательные комиссии), органы прокуратуры, судебные органы и международные организации (Европейский комитет по предупреждению пыток и т. д.). Исследования показали, что наибольшую общественную опасность представляют собой пенитенциарные конфликты с участием криминальных лидеров, осуждённых, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, и дезадаптивных осуждённых.

Объективно существующая (воображаемая) проблема, которая, собственно, и является причиной разногласий между конфликтующими, является предметом конфликта.

Предметом пенитенциарного конфликта в широком смысле являются противоречия между исполнением и отбыванием уголовного наказания, а также противоречия, связанные с применением к осуждённым основных средств исправления.

Противоречие возникает вследствие субъективного восприятия участников уголовно-исполнительных отношений образа собственного «я» и образа оппонента. Противоречия становятся реальными в тех случаях, если:

• сотрудник воспринимает осуждённого как преступника, который должен в точности исполнять требования закона, а себя – как «власть», требования которой должны выполняться;

• осуждённый воспринимает сотрудника как «раздражитель», требования которого направлены на подавление воли, себя же осуждённый воспринимает как жертву обстоятельств, которую «незаконно» поместили в изоляцию.

В узком смысле предмет пенитенциарного конфликта – это противоречия между исполнением осуждёнными возложенных на них обязанностей и реализацией их прав и законных интересов.

Противоречия возникают ввиду несовпадения мотивов либо целей использования объекта конфликта субъектами этого конфликта. Таким образом, предмет конфликта характеризует противоречивое субъективное восприятие сторон конфликта принадлежности его объекта, а действия субъектов направлены на захват объекта либо на его удержание.

Непосредственно объектом конфликта выступает любая ценность, которая находится на пересечении интересов субъектов, стремящихся к единоличному контролю над ней.

Объекты пенитенциарных конфликтов могут быть материальными и нематериальными.

Материальные объекты – это вещи и предметы, продукты питания и т. д., в том числе те, которые осуждённым запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Нематериальные объекты – это законные права и обязанности осуждённых.

Границы конфликта могут быть пространственными, временны́ми и внутрисистемными.

На момент возникновения пространственная граница определена территорией, на которой возник конфликт, т. е. она обусловлена местоположением и территорией (в том числе прилегающей) учреждения, исполняющего наказания.

Граница пенитенциарного конфликта является физической, т. е. это конкретное место, где люди в силу определённых обстоятельств обязаны сосуществовать друг с другом и взаимодействовать, даже если у них нет на это никакого желания.

Наличие границы является отличительной чертой подобных конфликтов в связи с тем, что избежать конфликта в «закрытых системах» можно, только если индивидуум «покинул границу», а во всех остальных случаях он фактически против своей воли будет являться его участником. Чем более закрытая система, тем более тесные в ней грани взаимодействия, и, соответственно, тем выше риск возникновения конфликта и негативнее его исход.