Борис Хачатурян - Государственное право Хабаровского края. Монографическое учебное пособие

См.: Агибалов Ю. В. , Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации: исторические и правовые аспекты. Воронеж. Вестник ВГУ. Серия: Право. 2013. №2. С. 31—32.

См.: Кузнецова, Л. Н . Формирование и приоритеты развития налогового потенциала субъекта Российской Федерации: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Саратов. 2007. С. 10.

Газета «Хабаровский Экспресс», 2010. 26 сентября – 6 октября. №40 (891).

См.: URL: https://www.YouTube.com (Дата обращения 14.07.2020 г.).

См.: URL: https://www.rbc.ru (Дата обращения 14.07.2020 г.).

См.: URL: https://www.YouTube.com (Дата обращения 14.07.2020 г.).

Исследования, проведённые учёными ДВАГС в 2013 г. показали, что 47,1% опрошенных молодых жителей края желают покинуть край // Телепрограмма «Анатомия новости», 31.10.2017.

Хорошилов Е. Н. Комсомольск-на-Амур – 80. Город, который мы не достроили. С. 231—233, 249 // ГАХК. НСБ. №4546.

В 2011 г. Общественная палата РФ признала Хабаровский край самым дорогим субъектом Федерации по стоимости услуг ЖКХ, стоимости лекарств, продуктового набора. По сообщению телевизионной программы «Вести. Хабаровск» от 08.02.2013 г. «Хабаровский край попал в число 10 регионов с самой грязной питьевой водой». Столица края, г. Хабаровск, в 2012 г. был признан самым дорогим городом России по стоимости жилья // Телепрограмма «Вести. Хабаровск», 18.12.2012 г. Одновременно в течение нескольких последних лет в г. Хабаровске ухудшается экологическая обстановка, в результате Минприроды России поставило Хабаровск на 18 место среди самых грязных городов России // URL: AmurMedia.ru. 06.02.2013 г. (дата обращения: 31.10.2017). И такая ситуация длится уже несколько десятилетий и не только в г. Хабаровске. По сообщению информационного агенства Vostok.Todayна слушаниях у Президента РФ отмечалось, что «Хабаровский край входит в семёрку субъектов РФ, в которых сохраняется наиболее острая ситуация по невыплате заработной платы. Край войдёт в 2018 г. с дефицитом бюджета в 9,5 млрд рублей и сэкономит на престарелых и инвалидах» // URL: http://vostok.today. (Дата обращения: 31.10.2017).

См.: Усачев В. В . Мощь России прирастёт регионами // Российская Федерация сегодня, 2009. №4. С. 16—17.

ИНВЕСТИЦИИ –вложения капитала как внутри страны, так и за рубежом с целью получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – деятельность хозяйствующего субъекта, направленная на осуществление инвестиций.

Диденко А. Н., Бабичев И. В. Местное самоуправление сегодня и в среднесрочной перспективе // Местное право. 2020. №4. С. 3—28.

Здесь под МЕМОМ понимается идея, символ, манера или образ действия, осознанно или неосознанно передаваемые от человека к человеку посредством речи, письма, видео, ритуалов, жестов и т. д.

ПОЛИТИКА – (греч. politike – искусство управления государством) – организационная и регулятивно-контрольная сфера общества, основная в системе других таких же сфер: экономической, идеологической, правовой, культурной, религиозной.

Но и в этой области Хабаровский край не может похвастаться достижениями. Так характеризуя инвестиционную деятельность края, декан факультета ХГАЭП С. Солдаткин в 2013 г. писал, что «Инвестиционный климат в Хабаровском крае имеет много перспектив, но пока слабо их реализует. У региона достаточно возможностей для развития, но местные власти и бизнесмены эти возможности не используют в полной мере» ( Солдаткин С. Инвестиционный климат в Хабаровском крае пока слабо развит, но перспективен // URL : https: amurmedia.ru(дата обращения 12.04.2018). Кроме того, по мнению большинства экономистов на глобальных инвестиционных рынках ждут большой дефицит.

Отдельные исследователи эту должность сравнивают с «генерал-губернатором» в царской России. См.: Межуев В. Б . Генерал-губернаторы в системе местного управления в России // Россия в условиях трансформации. Выпуск 312. М., 2001; Трифонов Д. Эволюция политического института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Право и управление. XXI век. 2014. №3 (32). С. 70.

Вот как охарактеризовал жизнь дальневосточников Комитет Госдумы по бюджету и налогам в своём заключении на проект федерального бюджета на 2019 – 2021 гг.: несмотря на увеличение бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы развития Дальнего Востока, продолжительность жизни там ниже среднероссийской (72,7 и 70,1 года), вдвое выше смертность от туберкулёза (6,2 и 12,4 чел.); а общая смертность трудоспособного населения выше на 21% (473,4 и 572,3 случаев на 100 тыс. населения); втрое выше доля аварийного жилья – 2% (самый высокий показатель среди округов); а стоимость новостроек на 21% выше; уровень долговой нагрузки в ряде регионов ДФО превышает экономически безопасный. Наряду с этим Дальний Восток сохраняет низкий удельный вес в инвестиционных расходах действующих госпрограмм развития культуры и туризма (0,5%), здравоохранения (2,4%), образования (2,9%), жилья и ЖКХ (2,9%), физкультуры и спорта (4,8%). В результате этого не обеспечены финансированием даже приоритетные объекты, включённые в «дальневосточные» разделы. Подробнее см.: Сухаренко А. Дальневосточный гамбит // Новая газета во Владивостоке. 23.07.2020. №552. URL: ttps://novayagazeta-vlad.ru (Дата обращения 26.07.2020).

Ю. Трутнев . Дальнему Востоку для преодоления миграции нужно 2 трлн. рублей // URL: https://amur.info. 19.07.2019. (Дата обращения 19.07.2019).

Как пример, см.: Об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области: постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2014 г. №698-пп (с изменениями на 25.06.2021 г.) // URL: https://irkobl.ru (дата обращения 11.10.2021); результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Сводный доклад Хабаровского края по итогам 2020 г. // URL: minec.khabkrai.ru (дата обращения 08.10.2021).

Как пример, см.: Иванов О. Б., Бухвальд Е. М. Национальные проекты России: региональное измерение // ЖУРНАЛ «ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика». 2019. №1. С. 37—53; Самандина Л. В., Халикова С. С . Практика участия органов местного самоуправления Хабаровского края в реализации национальных проектов // Власть и управление на Востоке России. 2020. №4 (93). С. 109—118; Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие для вузов // Москва: РИОР: Инфра-М. 2021.

Как пример, см.: Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа»: постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №308 (ред. от 10.11.2020) // Первоначальный текст документа опубликован в СЗ РФ, 05.05.2014, №18. Ч. I, ст. 2154. Председатель Правительства РФ М. В. Мишустин 23.09.2020 г. презентовал программу развития Дальнего Востока до 2035 г. // URL: https://www.rbc.ru (Дата обращения 29.09.2020 г.). Странно только то, что при введении очередной новой программы ничего не говориться о выполнении/невыполнении предыдущих подобных программ. А таких было несколько. Так, постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 №480 была утверждена федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2005 года» (продлённая до 2013 года), постановлением Правительства РФ от 28.12.2009. №2094-р был утверждён документ под названием «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года».