Александр Чашин - Квалификационный экзамен на адвоката

ФПА образуется Всероссийским съездом адвокатов и регистрируется в общем порядке.

Высший орган: Всероссийский съезд адвокатов. На съезде каждая палата субъекта РФ имеет один голос.

Компетенция:

• принятие устава ФПА, внесение в него изменений и дополнений;

• принятие кодекса профессиональной этики адвоката (КПЭА), внесение в него изменений и дополнений;

• утверждение стандартов адвокатской профессии;

• формирование состава совета ФПА;

• определение размеров отчислений адвокатских палат;

• утверждение сметы расходов, отчета совета ФПА, регламента съезда;

• избрание членов ревизионной комиссии;

• определение места нахождения ФПА.

Коллегиальным исполнительным органомФПА является Совет, избираемый Всероссийским съездом адвокатовтайным голосованием в количестве не более тридцати трех членов. Подлежит ротации на одну треть каждые два года.

Компетенция:

• избрание президента и вице-президентов ФПА;

• принятие решения о досрочном прекращении полномочий членов совета (в период перерывов между собраниями);

• представительство ФПА;

• определение порядка оказания бесплатной юридической помощи по назначению;

• координация деятельности адвокатских палат субъектов РФ;

• стандартизация адвокатской профессии;

• утверждение порядка работа помощника адвоката и порядка прохождения стажировки;

• защита социальных и профессиональных прав адвокатов;

• участие в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам адвокатской деятельности;

• организация информационного обеспечения адвокатов;

• обобщение дисциплинарной практики адвокатских палат;

• методическая деятельность;

• созыв Всероссийского съезда адвокатов;

• распоряжение имуществом ФПА;

• утверждение нормы представительства от адвокатских палат;

• утверждение регламента совета ФПА и штатного расписания аппарата;

• определение размера вознаграждения президента и вице-президентов ФПА.

Президент ФПА избирается советом ФПА из своего состава сроком на четыре года. Он представляет ФПА в отношениях с органами и организациями, действует от имени ФПА без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени ФПА, осуществляет прием и увольнение работников аппарата ФПА, созывает заседания совета ФПА.

Основным звеном управления адвокатурой являются адвокатские палаты субъектов РФ. Адвокатская палата субъекта РФ– негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ.

Признаки адвокатской палаты субъекта РФ:

1. Негосударственный характер. Данный признак проявляется в том, что государство не участвует в создании, управлении и ликвидации адвокатских палат субъектов РФ.

2. Некоммерческая форма. Данный признак проявляется в том, что извлечение прибыли не является целью деятельности анализируемых палат. Адвокатские палаты субъектов РФ создаются со специальной целью: обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории субъекта РФ, организации оказания бесплатной юридической помощи, представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, а также организации контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики. Адвокатская палата не имеет права осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени.

3. Обязательность членства адвокатов. Каждый адвокат, практикующий на территории РФ, обязан состоять членом одной из палат субъектов РФ.

4. Признак территориальности. На территории одного субъекта РФ может быть образована только одна палата. Адвокатская палата субъекта РФ не имеет права образовывать какие бы то ни было структурные подразделения на территории иных субъектов РФ. Не допускается создание адвокатских палат с включением нескольких субъектов РФ.

Порядок образования палаты предполагает наличие соответствующего решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и государственную регистрацию в общем порядке.

Коллегиальным исполнительным органомявляется совет адвокатской палаты, избираемый собранием адвокатов тайным голосованием в количестве не свыше пятнадцати человек, подлежащий ротации на одну треть каждые два года.

Компетенция:

• избрание президента палаты;

• принятие решения о досрочном прекращении полномочий членов совета (в период перерывов между собраниями);

• определение нормы представительства на конференцию, порядка избрания делегатов;

• обеспечение доступности юридической помощи, в том числе бесплатной;

• определение порядка оказания юридической помощи адвокатами по назначению и контроль за его исполнением;

• определение порядка выплаты вознаграждения за счет средств палаты адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь;

• представительство палаты;

• содействие повышению профессионального уровня адвокатов;

• рассмотрение жалоб на действия адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;

• защита социальных и профессиональных прав адвокатов;

• содействие обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

• организация информационного обеспечения адвокатов, обмена опытом;

• методическая деятельность;

• созыв собрания адвокатов и формирование повестки дня;

• распоряжение имуществом палаты;

• утверждение регламентов совета и ревизионной комиссии, штатного расписание аппарата палаты;

• определение размера вознаграждения президента, вице-президентов и других членов совета палаты;

• ведение реестра адвокатских образований и их филиалов;

• дача разъяснений по запросам адвокатов.

Высший орган – собрание адвокатов.В случае, если численность адвокатской палаты превышает триста человек, высшим органом является конференция. Правомочие собрания предполагает наличие не менее 2/3 состава.

Компетенция собрания:

• формирование совета адвокатской палаты субъекта РФ;