Александр Малько - Теория государства и права. Учебник для бакалавриата

При принуждении, напротив, человек осознает, что поведение, требуемое от него государством, противоречит его собственным устремлениям, потребностям и интересам, но все равно осуществляет государственно-властные ведения из-за угрозы наступления неблагоприятных последствий. Когда, несмотря на угрозу негативных последствий, люди все равно массово нарушают государственные предписания, такое принуждение нельзя считать эффективным.

1. Ознакомьтесь с нижеприведенным теоретическим положением и аргументируйте согласие либо несогласие с ним.

«Нельзя не отметить, что самый надежный способ претендовать на суверенитет – всячески вмешиваться в дела других государств (других политических организаций, претендующих на суверенитет), навязывать им свою волю. Тех, кто делает это систематически, и тем более тех, кто имеет «сателлитов», «клиентов», именуют державами. Те державы, которым удается диктовать другим державам, называют сверхдержавами». ( См.: Иванов В. К критике современной теории государства. М.: Территория будущего, 2008. С. 19.)

2. Можно ли распространить по аналогии закономерность о единстве коренных и долговременных интересов на отношения между государствами.

3. В юридической науке высказана теоретическая позиция о том, что международное публичное право, регламентирующее отношения между государствами и международными организациями, не является правом, если последнее понимать как приказ суверена подданным. Обоснуйте согласие или несогласие с этой точкой зрения.

4. Каковы, на ваш взгляд, перспективы построения мирового государства, которое охватывало бы всех жителей планеты Земля?

5. Ознакомившись с федеральным законом России о федеральном бюджете на текущий или предшествующий год, обоснуйте «дерево функций» Российского государства и их осуществление в рассматриваемый период.

1. Бабаев С. В . Теория функций современного Российского государства. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2001. 25 с.

2. Беляева Ю. Н . О социальных функциях государства // Журнал российского права. 2016. № 1. С. 99—106.

3. Миронов В. С . К вопросу о понятии и содержании экологической функции государства // Юристъ-Правоведъ. 2007. № 1. С. 120–123.

4. Савченко М. С., Новикова А. С. О теоретических подходах к понятию социальной функции государства // Юристъ-Правоведъ. 2014. № 4. С. 17–20.

5. Фетюков Ф. В. Эволюция представлений о сущности и содержании понятия «функции государства» // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 3. С. 33–43.

6. Шатилов С. П. К вопросу о понятии правоохранительной функции государства // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2009. № 13. С. 67–68.

Понятие формы государства и ее элементы (параметры). Факторы, влияющие на форму государства. Формы государственного правления. Формы государственного (национально-государственного и административно-территориального) устройства. Политические (государственные) режимы: понятие и виды. Механизм государства: понятие и структура. Органы государства и государственные служащие: понятие и виды. Местное самоуправление. Типы государственного аппарата, принципы его организации и деятельности. Содержание государства

Форма государства – это научная категория, которая отражает способ организации и осуществления государственной власти и включает форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

Если категория «сущность государства» отвечает на вопрос, в чем заключается главное, закономерное, определяющее в государстве, то категория «форма государства» – на вопрос, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов, приемов.

Форма государства – это его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень общества и т. п.

Форму государства составляют:

1) форма правления – характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские;

2) форма государственного устройства – отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; по форме государственного устройства государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные;

3) политический (государственный) режим – представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти, характеризующих реальную степень свободы человека в государстве; в зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы.

Форму государственного правления и форму государственного устройства иногда именуют внешней формой государства, а политический режим – внутренней его формой.

В теории государства и права высказана точка зрения о том, что за «формой» всегда стоит какое-либо целостное явление, а за «формой государства» никакого целостного явления нет (В. Н. Протасов) .

«То, что обозначается как «форма государства», представляет собой, по существу, лишь набор основных параметров, позиций, которые издавна для характеристики государства представляются главными: исходя из них, государство может быть охарактеризовано как бы наиболее полно. Доказательством этого является тот факт, что применительно к форме государства не могут быть выделены ее виды, ибо о таковых можно вести речь лишь применительно к целостным образованиям. И действительно, если обратиться к литературе, то можно заметить, что в ней ведется речь о видах формы правления, о видах формы государственного устройства, о видах политического режима, но никогда о видах формы государства. В этой связи форму правления, форму государственного устройства и политический режим нет оснований именовать « элементами » формы государства. Ибо элемент – это всегда часть (функциональная единица) какого-либо целого. Перечисленные же явления представляют собой хотя и основные, но весьма разнородные характеристики такой сложной системы, как государство. Не случайно в теории государства существует позиция, по которой политический режим выносится за пределы формы государства.