А. Сергеева - Научно-практический комментарий решений Европейского Суда по правам человека по жалобам граждан Российской Федерации

Позиция суда: суд признал жалобу приемлемой, не найдя оснований для обратного. В целом такой прием достаточно часто встречается в практике ЕСПЧ, поскольку тем самым считается, что заявители, обжалующие неочевидные и крайне сложно доказываемые нарушения своих прав, получают дополнительную гарантию правовой защиты. При этом суд сразу оговорил, что не ставит перед собой задачу разрешить вопрос о виновности или невиновности заявителя в инкриминируемом деянии. Иными словами, законность и обоснованность обвинительного приговора в данном деле сомнению не подвергалась. Как и в ряде подобных дел, рассмотренных по жалобам граждан различных стран (Франции, Австрии, России и др.), суд исходил из собственной правовой позиции относительно того, что для принятия справедливого решения необходимо получение как доказательств от заявителя относительно того, что он подвергся жестокому обращению, так и «правдоподобных объяснений» от государства относительно того, как человек, заключавшийся под стражу здоровым, был освобожден или переведен в другое место содержания с телесными повреждениями. Если таковые были причинены при задержании, требуется представление убедительных доказательств того, что применение силы было соразмерным и необходимым.

Проведенное расследование по жалобе на жестокое обращение суд счел неэффективным. Сославшись на собственную правовую позицию (кстати, также сформулированную по жалобе заявителя из России – по делу «Ляпин против Российской Федерации», рассмотренному выше), он отметил, что отказ возбудить уголовное дело по заслуживающим доверия утверждениям заявителя о жестоком обращении – это иллюстрация невыполнения государством обязанности провести эффективное расследование.

Решение суда: все акты физического насилия, которому подвергся заявитель, взятые вместе, представляли собой бесчеловечное и унижающее достоинство обращение. Признав неприемлемыми иные претензии заявителя, суд назначил ему компенсацию морального вреда в сумме 20 000 евро и компенсацию расходов на услуги представителя в 1400 евро.

Позитивные и негативные последствия принятия решения: в данном деле позиция государства основывалась на том, что часть телесных повреждений была причинена заявителю при задержании, а относительно происхождения других травм не был установлен источник. Однако именно неустановление источника травматического воздействия и является иллюстрацией неэффективности расследования.

Европейский Суд по правам человека отметил как «особенно поразительное» обстоятельство, что ни одно из должностных лиц, контактировавшее с заявителем, не предприняло никаких мер по установлению обстоятельств жестокого обращения, хотя соответствующие обязанности есть в национальном законодательстве, в том числе, в Федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 60 60 Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» / Рос. газ. – 1995. – 20 июля. . Особое внимание суд обратил на то, что спустя непродолжительное время после фактического задержания заявитель жалобы на состояние здоровья не предъявлял.

Необходимо отметить, что по аналогичному делу «Манжос против Российской Федерации», рассмотренному в 2016 г., ЕСПЧ установил, что жестокому обращению подвергся гражданин, задержанный в административно-правовом порядке (несколько часов содержался со скованными за спиной руками в положении, позволяющем стоять только на носках). Три года он пытался добиться возбуждения уголовного дела, но такое решение было принято только после коммуницирования жалобы в Европейском суде. Уголовное дело было возбуждено по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, но впоследствии приостановлено в связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности. ЕСПЧ обнаружил здесь и признаки жестокого обращения (подтверждались документально), и признаки неэффективно проведенного расследования.

Вышеперечисленные обстоятельства характеризуют механизм уголовного судопроизводства не самым лучшим образом. Однако здесь, скорее, речь идет не о дефектах законодательства, а о недостатках правоприменительной деятельности, которые в целом преодолимы.

Позитивные последствия принятия решения можно отметить в следующем. Достаточно интересно, что в данном постановлении ЕСПЧ отметил собственную субсидиарную роль и невозможность фактического выполнения функций суда первой инстанции. Такой подход позволяет заключить, что в своей деятельности ЕСПЧ не ставит задачу вмешательства в национальную юрисдикцию, а только выполняет правозащитную функцию. В то же время, он подчеркнул, что принцип субсидиарности не исключает контроля за результатами, достигнутыми с использованием внутригосударственных средств правовой защиты. Примечательно также, что в совпадающем мнении судья от РФ выразил сожаление в том, что национальными судами были допущены нарушения презумпции невиновности и права заявителя на справедливое судебное разбирательство.

Постановление от 16.07.2015 по делу «Алексей Борисов против России» (жалоба № 12008/06) 61 61 Европейский Суд по правам человека (Первая секция). Дело «Алексей Борисов (Aleksey Borisov) против Российской Федерации (жалоба № 12008/06 ): постановление Суда, Страсбург, 16 июля 2015 г. [электронный ресурс]. – URL: https://minjust.ru/ru/aleksey-borisov-protiv-rossiizhaloba-no–1200806 (дата обращения: 12.09.2019).

Обстоятельства дела: заявитель обратился с жалобой на применение к нему пыток после задержания по подозрению в совершении грабежа. Согласно его версии, он был задержан по месту жительства, после чего его вывезли в неизвестное место сотрудники полиции, скрывавшие лица под масками, и сильно избили, требуя признаться в совершении преступления. Когда его привезли обратно для подписания протокола обыска в жилище, он, находясь в отчаянии, выбросился из окна четвертого этажа. Адвокат заявителя обращался в прокуратуру и в суд с требованием возбудить уголовное дело о принуждении к даче показаний, однако этого не произошло. По уголовному делу в отношении заявителя был вынесен обвинительный приговор. На момент рассмотрения жалобы заявитель отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное на срок 17 лет. Согласно доводам российских властей заявитель был задержан по подозрению в совершении тяжкого преступления и покушался на побег, в результате чего получил телесные повреждения при падении с высоты. К нему применялась физическая сила и специальные средства, поскольку он вел себя провокационно. По обращению его адвоката была проведена процессуальная проверка, в ходе которой изложенные в нем факты не нашли подтверждения.