Марина Галас - Согласование интересов страт современного российского гражданского общества – основа социальной стабильности

Научные подходы к стратификации можно систематизировать по методологическим концепциям исследователей:

1. Социологические, основоположниками которых являлись М. Дюверже, Р. Мертона, П. Сорокин, Э. Гидденс и др. [1, 2, 3, 4, 5, 6], а продолжателями современные авторы [7, 8, 9].

2. Экономические, развивающие т.н. расчетную стратификацию [10], исследующие проблемы неравенства и бедности [11], динамику социально-экономического статуса [12, 13].

3. Политические, показывающие на макроуровне генезис социальных групп на макро- и региональном уровнях, изучающие социально-политические проблемы процесса первоначального накопления капитала [14, 15, 16]; развитие политического режима и формирование политической элиты [17, 18]; политические риски [19, 20, 21].

4. Этнической конфликтологии, сосредоточенные на изучении социального феномена стратификации [22, 23, 24].

5. Конституционные, понимающие социальную стратификацию, как государственно-правовое явление, нормативно обусловленное [25].

6. Регионалистические, занимающиеся вопросами неравномерного финансового, социально-экономического развития территорий, урбанизации населения в мегаполисах и сжатия небольших городов, не имеющих регионообразующих структур, пауперизации аграрных территорий [26].

На классовом подходе выстраивала свою систему стратификации Н.М. Римашевская, градируя общество от элитарных групп, выделяемы по величине собственности и влиянию на публичную власть в сравнении с зарубежными аналогами, до «маргиналов», неадаптированных в общественную и экономическую среду, склонных к девиантному социальному поведению и «криминальных» групп [27, 28]. Иерархичная стратификационная система представлена и в работах Т.И. Заславской, которая пришла к выводу, что социокультурный потенциал общества – особое качество его саморазвития и совершенствования государства, назвав этот феномен «трансформационной структуры общества» [29].

Этот вывод корреспондируется с теорией индекса социального прогресса О.А. Кислицыной [30]. Социальный прогресс, полагает исследователь, способность социума обеспечить базовые человеческие интересы, высокое качество жизни, создает условия для реализации творческого потенциала личности.

Стратификация гражданского общества может рассматриваться с точки зрения индикатора социальной стабильности, согласования интересов групп социума. Современные исследователи структуры общества включают в ее компоненту и внешнюю миграцию [31].

Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утвержденная Президентом Российской Федерации) выделяет миграцию внутреннюю и внешнюю. Однако на уровне законов такая классификация не закреплена в форме дефиниций. Поэтому под миграцией может пониматься, в зависимости от концепции исследования или задач изучения миграционных процессов, как ее внутренние, так и внешние потоки.

Внутреннее перемещение граждан Российской Федерации основано на конституционном праве свободы перемещения. Конституция гарантирует гражданам равные права, свобод, возможность легитимно защищать законные интересы, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, свободу экономической деятельности и государственную поддержку конкуренции. В этой связи отдельная стратификация внутренних переселенцев (мигрантов – граждан Российской Федерации) научно не целесообразна и противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

Теория социальной стратификации распространилась на все сферы общественного развития. Формами выражения политической стратификации (разделения) является стратификация политических взглядов. среди представителей политических страт в лице сторонников тех или иных идеологических установок, партий.

Многообразие подходов к интерпретации категорий «стратификация» актуализировало исследование основных объективных и субъективных факторов, обуславливающих формирование и ранжир интересов региональных страт, а также рассмотрение теории генезиса социально-политической общественной формации России с выявлением эволюции и закономерностей ее развития.

Основные задачи:

–– системный анализ общественной формации России с выявлением основных факторов формирования интересов страт гражданского общества в регионах Российской Федерации;

–– изучение процесса стратификации мигрантов (внешних), как компоненты общественной формации в России;

–– проведение системного анализа процессов стратификации и социально-политического форматирования гражданского общества России;

–– систематизация и анализ динамики факторов несоответствия интересов страт гражданского общества в регионах Российской Федерации;

–– разработка критериев эффективности согласования интересов страт современного гражданского общества;

–– исследование механизма влияния общественных объединений на устойчивость общественной формации и разработка системы мер противодействия рискам и угрозам повышения конфликтогенности гражданского общества в регионах Российской Федерации;

–– анализ мирового опыта использования сценарного и экономико-математического моделирования проблем согласования интересов страт современного гражданского общества;

–– построение математической модели конфликтогенности и изучение механизмов и динамики процесса согласования интересов страт современного гражданского общества в контексте национальной безопасности.

Монография выстроена по принципам объективности, комплексности, соблюдения логического и исторического единства.

В исследовании использованы материалы результатов интеллектуальной деятельности Галас М.Л. – базы данных «Оптимизация регулирования миграционных процессов в Российской Федерации (в контексте социально-политического прогнозирования кризисных ситуаций с применением геоинформационных технологий)» 1 1 В Российской Федерации понятие, общие технические требования и предназначение географических информационных систем установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52155-2003 «Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования». Геоинформационные технологии (ГИС-технологии) – это совокупность приемов, способов и методов применения средств вычислительной техники, позволяющая реализовать функциональные возможности географической информационной системы (ГИС). Пространственные данные – это цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе. . База создана на основе не введенных в широкий научный оборот статистических источников: Автоматизированной системы аналитической отчетности Федеральной миграционной службы (АСАО) 2 2 Система предназначена для справочно-информационного обеспечения, не содержит конфиденциальной информации или иных сведений ограниченного доступа. ; ведомственной отчетности Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации; Государственной статистической отчетности Росстата [32].