Марина Галас - Согласование интересов страт современного российского гражданского общества – основа социальной стабильности

В результате исследования :

–– подготовлена междисциплинарная матрица ранжирования и сценарных прогнозов факторов формирования интересов страт гражданского общества в регионах Российской Федерации;

–– диагностировано динамическое изменение современного процесса социальной и политической стратификации гражданского российского общества по социальным, политическим, образовательно-воспитательным, профессионально-квалификационным, ценностным показателям, имущественному положению и политические ориентации;

–– разработана методика стратификации мигрантов как компоненты общественной формации в России и установлено, что законные общественные объединения мигрантов в форме диаспоральных институтов легитимированы и входят в структуру гражданского общества Российской Федерации;

–– обосновано, что уровень конфликтогенности процесса социальной поляризации существенно снизился в абсолютном большинстве регионов; однако угроза расширения негативных последствий и риск потенциальной социальной дестабилизации в регионах (прежде всего в городах) сохраняется в латентном состоянии и при усилении социального недовольства населения, прежде всего, уровнем жизни, ростом сверхбогатых и малоимущих способен реанимировать угрозу социальной дестабилизации и стать ее интенсивным конфликтогеном (особенно в крупных городах) дотационных регионов;

–– выявлена деформация стратификационных процессов, выраженная в расслоении групп населения по доходам и образу жизни, в разрушении привычных общественных связей, нравственных устоев и ценностей; сделан вывод, что стратификационная деструкция опасна подрывом доверия граждан к властным и общественным институтам, инициированием перестройки политического (государственного) режима, что создает риски для социальной стабильности;

–– раскрыта взаимосвязь правового регулирования институтов гражданского общества, с одной стороны, и стабильности общественного строя, государственного механизма; социальная система в силу стремления к безопасности и общественному согласию стремится к самосохранению, активно воздействуя на государственно-политические и социально-экономические изменения;

–– установлено, что стремление субъектов общественной жизнедеятельности к росту социального статуса – целеполагательная самоидентификация для определения типа социального взаимодействия со стратами гражданского общества; сохранение национальной идентичности, формируют социальные связи и внутригрупповую стратификацию;

–– на основе эмпирических исследований предложена трактовка страты гражданского общества, как элемента классификации структуры гражданского общества по критериям: социально-демографическим, социально-территориальным, социально-профессиональным, миграционным, социальным интересам и политическим предпочтениям, электоральной активности и социальной протестности;

–– включены в структуру современной стратификационной модели механизмы выявления незаконных, асоциальных, политически дестабилизационных общественных объединений и противодействия рискам и угрозам делегитимизации институтов гражданского общества;

–– выявлено влияние социальной, денежно-кредитной, таможенно-тарифной, налоговой политики государства на стратификацию и социально-политическое форматирование гражданского общества;

–– выделены политические приоритеты электората и проанализирована электоральная активность как фактор согласования интересов страт гражданского общества;

–– адаптирована математическая модель конфликтогенности и изучение механизмов и динамики процесса согласования интересов страт современного гражданского общества в контексте национальной безопасности;

–– сформулированы предложения и рекомендации по согласованию интересов страт современного гражданского общества в регионах Российской Федерации; по противодействию деструктивным протестным настроениям и действиям;

–– исследована парадигма генезиса общественной формации России с выделением основных причинно-следственных связей ее развития;

–– дано междисциплинарное обоснование системы и ранжирования факторов формирования интересов страт гражданского общества в регионах Российской Федерации на основе анализа многомерной структуры общественной формации;

–– выявлены тенденции проявления экстремизма в регионах Российской Федерации, преступлений против основ конституционного строя, риски повышения конфликтогенности, в том числе за счет сохранения высокого протестного потенциала российской молодежи и лица, не имеющие постоянного источника дохода;

–– изучен механизм взаимодействия в регионах государственных органов с институтами гражданского общества при выявлении признаков и профилактике экстремизма, для чего проведен научный эксперимент по организации взаимодействия в Центральном федеральном округе с привлечением федеральных министерств (Минобрнауки и Минобороны) и региональных органов власти (Прокуратура Москвы, Главное управление МВД по г. Москве);

–– разработана шкала протестной активности и социальной напряженности старт гражданского общества в регионах Российской Федерации.

В целях поддержания социальной стабильности авторы считаю целесообразным рекомендовать :

1. Использование междисциплинарного стратегического прогнозирования и сценарного моделирования процессов согласования интересов страт современного гражданского общества.

2. Расширение государственно-частного партнерства в сфере программно-целевых инструментов достижения социальной стабильности на основе разумного распределения соответствующих задач между публично-правовыми образованиями, институтами гражданского общества (в том числе, кредитными организациями и инвесторами, представляющими реальной сектор экономики).

3. Проведение работы по преодолению пробельности законодательства, направленного на регулирование миграционных процессов и гармонизацию законодательства государств – участников СНГ в формате модельных кодексов и законов.

4. Создание ИТ-программного продукта, применяющего универсальные методы и принципы отражения данных на картографической основе в сети Интернет с опубликованием на сайте интерактивной карты России, с помощью которой пользователь (Правительство Российской Федерации) может получать информацию об уровне социальной стабильности в регионах Российской Федерации.

Область применения монографического исследования корреспондируется с практической значимостью результатов исследования для оптимизации легитимных инструментов государственного, муниципального и общественного регулирования социально-политических проблем согласования интересов страт гражданского общества в регионах Российской Федерации.