А Зрелов - Новое в Налоговом кодексе: комментарий к изменениям, вступившим в силу в 2008 году

С 1 июля 2007г. согласно абз.18 п.5 комментируемой статьи не является основанием для аннулирования свидетельства производство денатурированной спиртосодержащей продукции организацией, имеющей свидетельство на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и (или) свидетельство на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке.

Комментарий к статье 181

С 1 января 2006г. государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции отменена [7] На основании Федерального закона от 21 июля 2005г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // Российская газета. N 163. 2005. 28 июля. Таким образом, с 1 января 2007г. для освобождения от уплаты акцизов парфюмерно-косметической продукции, разлитой в емкости не более 100 мл с объемной долей этилового спирта до 80% включительно, и (или) парфюмерно-косметической продукции с объемной долей этилового спирта до 90% включительно при наличии на флаконе пульверизатора, разлитой в емкости не более 100 мл, налогоплательщику более не требуется представлять в налоговый орган удостоверение о государственной регистрации этой продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти. Нечипорчук Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 16 мая 2007г. N 75-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" // Налоговый вестник: Комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2007. N 8. . В связи с этим действовавшее ранее ограничение, допускающее возможность применения рассматриваемой главы НК РФ только по отношению к парфюмерно-косметической продукции, прошедшей государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, в связи с внесенными в текст абз.5 подп.2 п. 1 изменениями не подлежит применению начиная с правоотношений, возникших с 1 января 2007г.

Комментарий к статье 183

Расширен перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) акцизами.

На основании абз.1 подп.4 п.1 от налогообложения акцизами теперь освобожден ввоз подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону с остальной части территории Российской Федерации.

На основании п.3 комментируемой статьи также не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, которые размещены в портовой особой экономической зоне.

Комментарий к статье 184

В соответствии с новым изложением текста п.1 комментируемой статьи освобождение от налогообложения соответствующих операций теперь производится не только при вывозе подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации в таможенном режиме экспорта, но и при ввозе подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону.

Норма абз.1 п.2 ст.184 НК РФ изложена в новой редакции (см. табл. 184.1). Текст нормы дополнен указанием, что при соблюдении предусмотренной процедуры налогоплательщик может быть освобожден от уплаты акциза при реализации произведенных им подакцизных товаров и (или) передаче подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья при ввозе подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону.

Соответственно, поручительство банка или банковская гарантия должны предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени в том числе и в случае непредставления налогоплательщиком комплекта документов, предусмотренных введенным в текст ст.198 НК РФ новым п.7.1, в сроки, определенные этой нормой.

Комментарий к статье 185

Норма подп.1 п.1 комментируемой статьи, предусматривающая необходимость уплаты акциза в полном объеме при выпуске подакцизных товаров для свободного обращения и при помещении подакцизных товаров под таможенные режимы переработки для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны, теперь не применяется в отношении подакцизных товаров, ввезенных в портовую особую экономическую зону.

В соответствии с подп.3 п.1 этой статьи при помещении подакцизных товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны в портовой особой экономической зоне акциз не уплачивается.

Комментарий к статье 187.1

С 1 июля 2007г. расширен состав предприятий, обязанных соблюдать максимальную розничную цену при продаже табачных изделий. Требование п.2 ст.187.1 НК РФ теперь распространяется не только на предприятия розничной торговли и индивидуальных предпринимателей, но и на предприятия общественного питания и сферы услуг.

По мнению представителей Минфина России [8] См., напр.: письмо Минфина России от 29 марта 2007г. N 03-07-15/1/4. , реализация сигарет и папирос организациями общественного питания (барами, ресторанами), гостиницами и иными заведениями для целей исчисления акциза должна была производиться по ценам, не превышающим максимальные розничные цены, нанесенные на потребительскую упаковку (пачку) этих табачных изделий и до момента вступления в силу изменений в п.2 ст.187.1 НК РФ.

Подобную позицию представители финансового ведомства объясняли тем, что в соответствии с п.8 ст.3 Федерального закона от 10 июля 2001г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" с 1 января 2007г. запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на каждой упаковке (пачке). Данным Федеральным законом не предусмотрено исключений для предприятий общественного питания, в том числе ресторанов, баров, а также гостиниц и иных заведений, осуществляющих продажу сигарет и папирос.

Согласно ч.1 ст.14.6 КоАП РФ реализация табачных изделий по ценам, превышающим максимальные розничные цены, указанные производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечет наложение административного штрафа: