Н Калинин - Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве

Участник долевой собственности может известить остальных участников о своем намерении выделить долю (доли) в письменной форме (как требует статья 252 ГК РФ) либо опубликовать сообщение в средствах массовой информации (СМИ), определенных субъектом Российской Федерации. Таким СМИ является источник официального опубликования нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления (п.п.5 п.1 ст.19.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). В этом сообщении необходимо указать:

а) предполагаемое (желаемое) местоположение выделяемого земельного участка;

б) площадь выделяемого участка и номер свидетельства о праве собственности на земельную долю;

в) качественные и экономические характеристики выделяемого участка. Эти качественные и экономические характеристики можно получить в кадастровой палате или в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству путем запроса сведений, содержащихся в документах земельного кадастра.

Если стоимость выделяемого земельного участка в расчете на единицу его площади превышает стоимость остающегося земельного участка в расчете на единицу его площади, то в сообщении также указывается размер компенсации, возмещаемой остальным участникам общей собственности лицом, выделяемым свою земельную долю (земельные доли).

Сообщение в СМИ опубликовывается за счет средств собственника выделяемой земельной доли (земельных долей).

Такое опубликование позволяет считать, что остальные участники общей собственности надлежащим образом извещены о предстоящем выделе земельного участка.

Если в течение месяца со дня опубликования сообщения не поступит ни одного возражения (возражения направляются заявителю и в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству), то местоположение выделяемого участка и размер предлагаемой компенсации считается согласованным.

После этого можно подавать заявку в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству о проведении кадастрового учета земельного участка, формировании земельного участка, проведении межевания земель и удостоверении плана земельного участка.

Если поступит хотя бы одно возражение от участников общей собственности, то спор о местоположении выделяемого земельного участка и размера компенсации разрешается с использованием согласительных процедур, порядок которых устанавливается Правительством Российской Федерации (до сих пор не установлен), (п.2 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В случае недостижения согласованного решения споры рассматриваются в суде.

До принятия Правительством Российской Федерации указанного порядка можно воспользоваться нормой пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и собрать общее собрание, на котором будет принято решение о местонахождении выделяемого земельного участка (о местоположении, части земельного участка, находящегося в общей собственности, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки, в счет доли в праве общей собственности на этот земельный участок).

Для этого необходимо за 1 месяц до собрания в письменной форме под расписку уведомить участников общей собственности или сделать это путем опубликования в средствах массовой информации сообщения о созыве собрания. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 20 процентов участников общей собственности.

Решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от числа присутствующих. Протокол собрания подписывается всеми присутствующими участниками общей собственности.

После выделения земельного участка, постановки его на государственный кадастровый учет, получения выписки из государственного земельного кадастра и удостоверения районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству плана земельного участка необходимо осуществить государственную регистрацию прав на этот земельный участок в регистрационной палате.

Право собственности на выделенный земельный участок возникает с момента государственной регистрации земельного участка, прошедшего кадастровый учет.

1. В соответствии с пунктами 1 и 2 комментируемой статьи гражданин может быть принят в члены фермерского хозяйства на основании его письменного заявления и при наличии взаимного согласия членов хозяйства.

Анализируемая статья также указывает на то, что будущий член хозяйства должен удовлетворять требованиям пункта 2 статьи 3 рассматриваемого Федерального закона. В соответствии с указанной статьей членом фермерского хозяйства может быть либо близкий родственник граждан, входящих в состав хозяйства, либо гражданин не состоящий в родстве с главой фермерского хозяйства при условии, что максимальное число таких граждан, установленное Законом (пять человек), не будет превышено.

2. Выход из членов фермерского хозяйства возможен после подачи письменного заявления. При этом возникает необходимость урегулирования имущественных взаимоотношений между фермерским хозяйством и гражданином, прекращающим свое членство в нем.

Данная проблема урегулирована статьей 9 комментируемого Закона.

При выходе одного гражданина из членов хозяйства земельный участок и средства производства хозяйства разделу не подлежат. Гражданин имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество хозяйства. Кроме того, вышедший из фермерского хозяйства в течение двух лет после выхода из него несет субсидиарную ответственность в пределах его доли в имуществе хозяйства по обязательствам, возникшим в результате деятельности фермерского хозяйства до момента выхода.

3. Прекращение членства в фермерском хозяйстве возможно не только в связи с выходом члена из хозяйства, но и в случае смерти.

1. Статьей 15 установлено, что права и обязанности членов хозяйства, ответственность за неисполнение обязанностей, а также внутренний распорядок фермерского хозяйства определяются членами хозяйства по взаимному согласию. Иными словами, речь идет о выработке раздела соглашения, предусмотренного статьей 4 настоящего Закона.

При определении прав и обязанностей рассматриваемым Законом предлагается учитывать квалификацию членов хозяйства, а также хозяйственную необходимость или задачи на решение которых направлена деятельность хозяйства.