Наталия Сухарева - Комментарий к правилам оказания услуг связи

По требованию абонента разговоры по паролю "бедствие" предоставляются с нарушением расписания действия связи и с разъединением разговора низшей категории.

За междугородные телефонные разговоры для передачи сообщений от морских, речных и воздушных судов, терпящих бедствие, плата не взимается.

При заказе разговора по паролю "бедствие" с телефона владелец удостоверения должен сообщить телефонисту свою фамилию, занимаемую должность, регистрационный номер удостоверения, вид передаваемой информации, город, номер телефона вызываемого абонента.

По согласованию между владельцами удостоверений и предприятиями междугородной телефонной связи допускается предоставление разговоров по паролю "бедствие" с зарегистрированного номера телефона.

При заказе разговора по паролю "бедствие" с переговорного пункта или отделения связи телефонисту должны быть предъявлены служебное удостоверение и удостоверение Минсвязи России на право ведения разговоров по данному паролю и сообщены вызываемый город и номер телефона.

В случае затруднения абонента указать вызываемый номер телефона телефонист осуществляет соединение с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вг. Москве на телефоны: 923-15-56,

926-37-38, 928-21-63.

Междугородные телефонные разговоры по паролю "алмаз" предоставляются в соответствии с совместным Приказом Минсвязи России и Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ от 18 августа 1993г. N 14с/0163/0124.

По паролю "авария" служебные междугородные телефонные разговоры предоставляются:

Министру связи РФ;

заместителям Министра связи РФ;

членам Коллегии Министерства связи РФ;

начальникам отраслевых отделов Министерства связи РФ;

начальнику отдела мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций Министерства связи РФ;

службам предприятий связи, уполномоченным Минсвязи России на управление сетями связи, а именно ГПСИ "Россвязьинформ", акционерным обществам электросвязи, АО "Ростелеком", ГПР, ПОР, ГЦУ РС, РТПЦ, ТЦР, радиоцентрам;

командиру в/ч 54395 и командирам непосредственно подчиненных ему частей.

Служебные разговоры по паролю "авария" предоставляются с зарегистрированных номеров телефонов в порядке очередности поступления заказов наравне с разговорами по категории "вне всякой очереди" и паролю "бедствие" бесплатно.

Служебные и квартирные телефоны по паролю "авария" центральному аппарату управления и членам Коллегии Министерства связи РФ абонируются по спискам, направляемым на предприятия связи Министерством связи РФ.

Предоставление междугородных телефонных разговоров по паролям "воздух", "самолет", "гроза", "тина" осуществляется в соответствии с Положением о централизованном использовании средств связи страны (директивное указание Министерства связи СССР от 9 июня 1988г. N 2/0381) и Типовой инструкцией… (решение МВКС от 28 августа 1987г. N 0452/4 исх. N 05 от 6 января 1988г.).

Междугородные телефонные разговоры по паролю "самолет" наряду с абонентами, указанными в Положении о централизованном использовании средств связи страны, предоставляются также диспетчерам гражданской авиации и центральным пунктам диспетчерского управления авиапредприятий и авиабаз Федеральной службы лесного хозяйства России.

По паролю "пепел" междугородные телефонные разговоры предоставляются должностным лицам Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ на уровне с разговорами категории "государственное" с пропуском их вслед за паролем "авария" с зарегистрированных номеров телефонов без ограничения продолжительности с оплатой по обыкновенному тарифу.

По паролю "рубеж" междугородные телефонные разговоры предоставляются представителям пограничных округов с любого номера телефона на выделенные номера телефонов, принадлежащие пограничным округам, с обработкой заказов наравне с категорией "государственное" с оплатой по срочному тарифу за счет вызываемого лица.

По паролю "пресса" междугородные телефонные разговоры предоставляются с зарегистрированных номеров телефонов редакций и корреспондентских пунктов средств массовой информации.

Телефоны по паролю "пресса" абонируются по заявке ответственных должностных лиц средств массовой информации, направляемой на предприятие связи.

Разговоры по паролю "пресса" предоставляются в порядке очередности поступления заказов после разговоров по категории "служебное" с оплатой по срочному тарифу.

По паролю "лес" междугородные телефонные разговоры предоставляются территориальным органам Федеральной службы лесного хозяйства России только в течение пожароопасного периода (с мая по октябрь) с зарегистрированных номеров телефонов с обработкой впереди заказов обыкновенной категории и оплатой на договорной основе.

На период проведения общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий могут вводиться временные пароли для приоритетного обслуживания междугородной связью участников мероприятий по заявкам организационных комитетов.

Частные (обыкновенные) телефонные соединения устанавливаются телефонистом в последнюю очередь.

Разница между немедленной и заказной системой обслуживания заключается не только в порядке телефонных соединений с помощью телефониста. Немедленное телефонное соединение оплачивается по срочному тарифу, соединение по заказной системе — по обычному тарифу (см. комментарий к п.98 Правил).

Этим пунктом закреплен срочный порядок телефонного соединения. Комментарий к пункту 72

Комментируемый пункт устанавливает предельное время, в течение которого предоставляется телефонное соединение. Более продолжительное время указывается абонентом или пользователем.

Срок исполнения определяется телефонистом.

Данная норма призвана обеспечить удобство абонентов в получении информации о времени вызова (телефонного соединения). Так, абонент, находящийся в Якутске и принимающий вызов из Москвы, должен получить информацию о времени телефонного соединения по местному времени Республики Саха (Якутия).

Закреплено право оператора связи вводить ограничения по продолжительности и количеству заказов. Однако законодатель не уточняет оснований такого ограничения.

Вызывает некоторые сомнения ограничение, касающееся количества заказов, совершаемых пользователем-гражданином. Возникает вопрос, вправе ли оператор связи ограничивать его право на совершение очередного заказа на предоставление телефонного соединения с помощью телефониста с учетом положения о публичности договора согласно п.43 Правил.