Наталия Сухарева - Комментарий к правилам оказания услуг связи

В соответствии с п.77 Правил договор об оказании разовых услуг внутризоновой или (и) междугородной и международной телефонной связи оформляется путем заполнения телефонистом (со слов пользователя и в его присутствии) бланка заказа, форма которого устанавливается Министерством финансов РФ. При этом пользователю выдается заполненный телефонистом отрывной купон бланка заказа, подтверждающий заключение договора. Из п.77 Правил следует, что каждый заказ может оформляться отдельным договором. Если заказ оформляется отдельным бланком, то отказать пользователю-гражданину в заключении очередного договора оператор связи не вправе. Таким образом, отказ или ограничение в оформлении очередного заказа возможны только в случае отсутствия технической возможности в предоставлении соответствующей услуги связи.

Представляется, что ограничения по продолжительности соединений могут быть введены при большом количестве принятых заказов.

Произведенные абонентом или пользователем заказы на телефонное соединение в случае их неисполнения в согласованные сроки действительны в течение времени, установленного данным пунктом.

Заказы на внутризоновые или междугородные телефонные соединения действительны до 24 часов по местному времени дня оформления заказа, а на международные телефонные соединения — до 8 часов по местному времени дня, следующего за днем оформления заказа. Если такой заказ сделан для персонального разговора и конференц-связи, то названный срок продлевается еще на 1 день.

Комментируемый пункт фиксирует минимальную оплачиваемую продолжительность телефонного соединения с помощью телефониста. Соединение продолжительностью менее 3 мин. оплачивается как 3-минутное.

Этот пункт определяет порядок заключения договора об оказании разовых услуг внутризоновой или (и) междугородной и международной телефонной связи путем заполнения бланка заказа. Пункт 103 Правил устанавливает, что его оформление и внесение в него изменений оплате не подлежат.

В соответствии со ст.452 ГК РФ изменение или расторжение названного договора об оказании разовых услуг внутризоновой или (и) междугородной и международной телефонной связи производится в той же форме, что и договор.

Особенности оказания услуг телефонной связи с использованием таксофонов.

В соответствии со ст.57 Федерального закона "О связи" услуги телефонной связи с использованием таксофонов относятся к универсальным, и принципы их предоставления следующие:

время, в течение которого пользователь услугами связи достигает таксофона без использования транспортного средства, не должно превышать 1 ч;

в каждом поселении должно быть установлено не менее 1 таксофона с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам.

Правила пользования таксофонами [41] http://www.mgts.ru/menu.html?DDOC=59 гласят: для того чтобы воспользоваться услугами телефонной связи с использованием таксофонов, следует:

1) снять трубку;

2) дождаться звукового сигнала в трубке и предложения вставить карту или набрать специальный номер на информационном мониторе;

3) вставить телефонную карту чипом вверх до упора или опустить монеты;

4) набрать номер (при междугородном звонке набрать 8, дождаться гудка, затем набрать код города и номер абонента; при международном звонке набрать 8, дождаться гудка, затем набрать 10, код города и номер абонента);

5) после ответа абонента в случае необходимости нажать кнопку "ответ" (изображение трубки);

6) после окончания разговора повесить трубку и вынуть телефонную карту.

При пользовании услугами телефонной связи с помощью таксофонов пользователям доступны прием и телефонный вызов.

Договор об оказании услуг телефонной связи с использованием таксофонов заключается путем конклюдентных действий. В соответствии с п.48 Правил договор считается заключенным с момента осуществления пользователем вызова.

Правила пользования таксофонами доводятся до пользователя в порядке, предусмотренном п.22 Правил (см. также комментарий к п.78 Правил).

Данным пунктом установлена обязанность оператора связи информировать пользователей о местах реализации жетонов и карт оплаты услуг телефонной связи.

По общему правилу данная информация должна размещаться в местах оказания услуг телефонной связи с использованием таксофонов, принимающих такие жетоны и карты.

Под иными способами информирования понимается предоставление названной информации в рамках системы информационно-справочного обслуживания.

Так как, согласно ст.57 Федерального закона "О связи", услуги телефонной связи относятся к разряду универсальных, то в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 Правил оператор связи обязан на безвозмездной основе круглосуточно предоставлять информацию, связанную с оказанием универсальных услуг связи, в том числе о местах реализации жетонов и карт оплаты услуг телефонной связи.

Особенности оказания услуг телефонной связи абоненту-гражданину.

В пункте рассматривается случай индивидуального использования абонентом-гражданином оборудования, установленного в коммунальной квартире.

В данном случае договор заключен между гражданином-абонентом и оператором связи, при этом другие жильцы коммунальной квартиры соабонентами не являются.

Для смены условий индивидуального пользования оборудованием на коллективное необходимо письменное согласие абонента-гражданина, так как, согласно подп."з" п.53 Правил, условие пользования оборудованием относится к разряду подлежащих обязательному указанию в договоре, соответственно, как и всякое изменение, смена условий пользования производится по согласованию обеих сторон.

Если согласие абонента-гражданина на изменение условий пользования оборудованием не получено, заявление от других жильцов коммунальной квартиры подается в общем порядке, предусмотренном Правилами.

В соответствии с п.53 Правил адрес установки оборудования является условием, подлежащим обязательному указанию в договоре. Поскольку соабоненты имеют равные права и обязанности по пользованию услугами телефонной связи, постольку условия договора об адресе установки оборудования изменяются с согласия всех соабонентов.

Комментарий к пункту 83

Комментируемый пункт запрещает изменение без согласия абонента схемы включения оборудования, работающего по отдельной абонентской линии.