Наталия Сухарева - Комментарий к правилам оказания услуг связи

Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР), Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ).

Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации.

ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации.

абз. — абзац(ы); гл. — глава(ы); п. — пункт(ы); подп. — подпункт(ы); разд. — раздел(ы); см. — смотреть; ч. — часть(и).

В качестве примеров услуг связи по передаче данных можно назвать: ATM (Asynchronous transfer mode) — асинхронный способ передачи данных; IP-телефония (Internet Protocol) — телефония посредством использования межсетевого протокола сетевого уровня, используемого в Интернете и других компьютерных сетях, обеспечивающего передачу пакетов без организации соединений и гарантии доставки; Telemedicine (Телемедицина) — дистанционная практическая медицина с использованием компьютерных сетей и (или) видеоконференцсвязи, т.е. с использованием посредством обмена оцифрованными видеоизображениями и звуком между двумя или более удаленными сторонами. При этом передаваемые изображения могут включать потоки видео, неподвижные изображения объектов, информацию или данные из графиков, файлов или приложений, что позволяет участникам конференции слышать, видеть и сотрудничать в реальном времени с партнерами, и др.

В международной практике термин "абонент" обозначается как subscriber of communication network.

См.: комментарий к термину "пользователь". Комментарий к понятию "абонентская линия"

Под абонентской линией понимаются физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи оператора связи или третьих лиц для оказания услуг соответствующим абонентам и (или) пользователям. В этих целях используется линия связи, соединяющая оборудование абонента (пользовательское (оконечное) оборудование) * с узлом связи сети передачи данных с применением различных кабелей и иного оборудования. При этом оборудование абонента должно соответствовать установленным оператором связи техническим требованиям для подключения его к узлу связи сети передачи данных с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных.

* См.: приложение "А" РД 45.128-2000. Под оконечным оборудованием данных (Data terminal equipment, DTE) понимается оконечное оборудование, являющееся источником данных, или получателем данных, или тем и другим (например, ЭВМ), не входящее в состав сети передачи данных, например серверы телеслужб, присоединенные к сети данных или к каналам передачи данных, организованным на неспециализированной сети электросвязи.

В соответствии с Федеральным законом "О связи" под термином "пользовательское (оконечное) оборудование" понимается совокупность технических средств для передачи и (или) приема сигналов электросвязи по линиям связи, подключенных к абонентским линиям и находящихся в пользовании абонентов или предназначенных для таких целей.

Интерфейс (nterface) означает границу между двумя устройствами или системами с определенными физическими, функциональными и электрическими параметрами.

Следует помнить, что публичный договор может быть и не заключен в письменной форме. Используя форму активации карточки как средства оплаты за получение соответствующих услуг, лицо принимает оферту оператора связи и, следовательно, приобретает статус абонента.

Заявление о заключении соответствующего договора подается гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в 2 экземплярах.

См.: Руководящий документ отрасли "Сети и службы передачи данных" РД 45.128-2000.

Под трафиком в соответствии с Федеральным законом "О связи" понимается нагрузка, создаваемая потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих на средства связи.

См. также: Федеральный закон от 7 июля 2003г. N 126-ФЗ "О связи", Указ Президента РФ от 1 сентября 1995г. N 891 "Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств", Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005г. N 538, Приказы Минсвязи России от 10 июня 2003г. N 77 "О работах по внедрению технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи Российской Федерации" и от 25 июля 2000г. N 130 "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования", Приказ МВД России от 1 мая 2005г. N 340 "Об отдельных вопросах организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности", Соглашение между Минсвязи России и ФСБ России (приложение к Приказу Минсвязи России от 18 февраля 1997г. N 25).

IP (nternet Protocol) — протокол сетевого уровня, используемый в Интернете и других сетях, обеспечивающий передачу пакетов без организации соединений и гарантии доставки.

Перечень бесплатных информационно-справочных услуг предусмотрен п.12 Правил.

Исключение могут составлять случаи предоставления услуг в чрезвычайных и иных подобных ситуациях, регулируемых иным образом.

Федеральный закон от 7 июля 2003г. N 126-ФЗ "О связи", Закон РФ от 7 февраля 1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности".

См.: Приложение 2 к Комментарию Правил (таблица "Нормативно-правовое регулирование перечня документов, признаваемых в РФ в качестве документов, удостоверяющих личность").

В качестве примеров можно назвать действия абонента, связанные с покупкой специальных карточек, имеющих определенные идентифицирующие признаки аналоговых платежных систем, либо действия по отправке определенного набора текстовых и (или) цифровых символов посредством sms-сообщений. В настоящее время ряд операторов сориентирован на автоматизированные платежные системы, что позволяет практически мгновенно узнать об акцепте публичного договора.

См.: пункт 55 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8.

В данном случае речь идет о том, что принципалом будет выступать оператор связи, имеющий соответствующую лицензию на право оказания услуг связи по передаче данных.

См.: комментарий к п.27 Правил.