Е. Гурьева - Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

1. Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.

2. Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

3. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества.

1. Так как товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, в отношении ее применимы нормы ч. 3 ст. 50 ГК РФ, в соответствии с которыми некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В этом заключается черт, отличающая коммерческие организации от некоммерческих (к которым отнесены товарищества). Если извлечение прибыли является основной целью деятельности юридического лица – это коммерческая организация. Если юридическое лицо не имеет целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками – это некоммерческая организация.

2. В соответствии с настоящей статьей товариществу собственников жилья, являющемуся некоммерческой организацией, предоставлено право заниматься хозяйственной деятельностью. Но только для достижения целей, предусмотренных уставом.

А согласно ст. 135 ЖК РФ целями деятельности товарищества собственников жилья является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Комментируемая статья установила перечень видов хозяйственной деятельности, которыми допустимо заниматься товариществу. К ним отнесены:

– обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

– строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

– сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

Доход от хозяйственной деятельности товарищества должен:

– использоваться для оплаты общих расходов,

– направляться в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества,

– на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества.

Основанием для указанного использования служит решение общего собрания членов товарищества.

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

3. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

1. Комментируемая статья устанавливает в качестве основополагающей обязанностью физических и юридических лиц вносить плату за используемое жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги.

Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в законодательстве указана не впервые.

2. Новыми являются положения, которые изложены в комментируемой статье. Она конкретизировала перечень тех лиц, которые по ЖК РФ обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и момент, с которого у них возникает указанная обязанность.

К указанным в ч. 1 лицам относятся:

1) наниматели жилого помещения – в п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ в качестве обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма названо обязательство своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Последствием его неисполнения является расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в соответствии со ст. 83 ЖК РФ;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Обязанности по оплате возникают с момента:

– у лиц, указанных в п. 1—3 комментария, после заключения соответствующего договора (социального найма, аренды, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда),

– у члена жилищного кооператива – после предоставления ему жилого помещения,

– у собственника – после возникновения у него права собственности.

3. Расходы по оплате за содержание жилых помещений и за коммунальные услуги в период до момента заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут (в зависимости от того, на чьем балансе находится жилое помещение) органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.